新能源汽車補貼政策一經(jīng)推出就引起了市場的廣泛關(guān)注,而享受這一政策的具體條件,以及政策會持續(xù)多久等問題是目前購車者比較關(guān)心的問題。
  國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》21日正式發(fā)布,分加快充電設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推動公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用,進一步完善政策體系、破除地方保護等六個方面助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工信部部長苗圩(點擊查看*7人物消息)稱,此次扶持政策力度空前,含金量極高。
  意見提出,以市場主導(dǎo)和政府扶持結(jié)合,建立長期穩(wěn)定的新能源汽車發(fā)展政策體系,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。其中,針對充電設(shè)施缺乏的問題,特別提出制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標準,將其納入城市規(guī)劃,并完善充電設(shè)施用地和用電政策,鼓勵公共單位加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)。
  激活市場,根本是要激活企業(yè)和消費者的動力。“引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式就是要讓企業(yè)嘗‘甜頭’,比如商業(yè)場所可將充電費、服務(wù)費與停車收費結(jié)合給予優(yōu)惠,允許有一定收益。還比如借鑒國際上先進的分時租賃方式,探索新能源汽車發(fā)揮更大使用價值等。”苗圩說,針對消費者購買新能源汽車也制定了補貼政策,并在此前免征購置稅的基礎(chǔ)上,對車船稅、消費稅等給予稅收優(yōu)惠。
  意見提出,新能源汽車推廣應(yīng)用城市,新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%,對黨政機關(guān)和公共機構(gòu)使用新能源汽車等也做了比例上的要求。
  “我們將對示范城市進行動態(tài)管理,并對沒有完成任務(wù)和出現(xiàn)問題的城市‘亮紅牌’,對示范城市進行動態(tài)調(diào)整。”工信部副部長蘇波說。
  釋疑
  補貼會持續(xù)多久?
  來自政府的補貼是新能源車在市場上得以具備一定競爭力的重要原因。這種補貼會持續(xù)多久呢?
  今年2月,國家發(fā)改委等單位聯(lián)合發(fā)布的通知明確,新能源補貼2014年和2015年補助標準相比2013年分別降低5%和10%,而根據(jù)車型和續(xù)航里程的不同,補貼標準從幾萬元到十幾萬元不等。這一規(guī)定時間表到2015年截止。
  此番出臺新政策明確,有關(guān)方面要抓緊研究確定2016至2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財政支持政策,爭取于2014年底前向社會公布,及早穩(wěn)定企業(yè)和市場預(yù)期。
  “這意味著新能源車的補貼至少在2020年前依然會存在,不過補貼數(shù)額將會隨著時間推移而逐步減少。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華說。
  有產(chǎn)能過剩的風(fēng)險嗎?
  有人問,國家層面大力推廣新能源車,會不會各地一哄而上,最終釀成產(chǎn)能嚴重過剩的惡果?
  “發(fā)展新能源車前,國內(nèi)汽車廠商都已有多年傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)經(jīng)驗。”在許艷華看來,當前新能源車產(chǎn)能并不大,如果市場規(guī)模擴大,車企更多會對傳統(tǒng)汽車產(chǎn)能進行改造,暫時無須擔(dān)憂產(chǎn)能過剩問題。
  不過,她也透露,動力電池產(chǎn)能已可滿足年產(chǎn)10萬輛新能源車,短期看有些過剩。值得慶幸的是,國內(nèi)車企經(jīng)過多年發(fā)展,在產(chǎn)能營造上已趨于理性。
  產(chǎn)能會否過剩,還得看需求。記者注意到,新政策在培育市場上提出多項措施,比如擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模,推廣應(yīng)用城市新增或更新車輛新能源汽車比例不低于30%;政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車占更新車輛比例不低于30%。

 
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