稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)機關(guān)全面調(diào)查清理涉稅鑒證業(yè)務(wù)開展情況。
  稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)機關(guān)全面調(diào)查清理涉稅鑒證業(yè)務(wù)開展情況,摸清對納稅人提交涉稅鑒證報告的要求、涉稅鑒證事項、費用負擔、文件規(guī)定及其依據(jù),對存在問題的文件立即重新修訂或宣布廢止。
  6月13日,稅務(wù)總局下發(fā)加急通知,要求迅速開展對國務(wù)院出臺的穩(wěn)增長、促改、革調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實情況自查工作。重點包括:取消和下放行政審批事項、推進簡政放權(quán)的政策措施落實情況;營改增試點運行情況,適用零稅率和免稅政策的執(zhí)行情況;小微稅收優(yōu)惠政策實施情況;加快出口退稅進度,對騙取出口退稅打擊力度進展情況;支持服務(wù)業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、棚戶區(qū)改造和安居住房建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、促進節(jié)能環(huán)保、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等稅收政策措施落實情況。
  稅務(wù)總局下發(fā)通知,要求規(guī)范涉稅鑒證服務(wù),嚴禁強制代理。稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)機關(guān)全面調(diào)查清理涉稅鑒證業(yè)務(wù)開展情況,摸清對納稅人提交涉稅鑒證報告的要求、涉稅鑒證事項、費用負擔、文件規(guī)定及其依據(jù),對存在問題的文件立即重新修訂或宣布廢止。對要求納稅人提交涉稅鑒證報告且需由納稅人承擔鑒證費用的事項,凡超出規(guī)范性文件規(guī)定范圍的一律取消。凡是稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員強制代理、指定代理的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
  電影企業(yè)可享受高達5年的免稅優(yōu)惠
  對電影制片企業(yè)銷售電影拷貝(含數(shù)字拷貝)和轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入、電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入、電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入,自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù),可以按現(xiàn)行政策規(guī)定,選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
  政策點評:上述政策是財政部稅務(wù)總局等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》中做出的。
  增值稅征收率簡并統(tǒng)一調(diào)整為3%
  自2014年7月1日起,除適用5%征收率的中外合作油氣田開采原油、天然氣外,其他適用6%和4%增值稅征收率的,統(tǒng)一調(diào)整為3%。
  政策點評:我國現(xiàn)行增值稅制度規(guī)定,增值稅小規(guī)模納稅人和增值稅特定一般納稅人銷售貨物或者提供勞務(wù)時,采用簡易計稅辦法,按照銷售額和征收率計算繳納增值稅,不得抵扣進項稅額。其中,小規(guī)模納稅人征收率目前已經(jīng)整合為3%,而適用于簡易計稅辦法的增值稅特定一般納稅人仍然是6%、5%、4%、3%四檔征收率并存。
  明確橫琴、平潭相關(guān)增值稅消費稅優(yōu)惠政策
  符合相關(guān)規(guī)定的內(nèi)地銷往橫琴、平潭與生產(chǎn)有關(guān)的貨物,視同出口,實行增值稅和消費稅退稅政策。橫琴、平潭各自的區(qū)內(nèi)企業(yè)之間銷售其在本區(qū)內(nèi)的貨物,免征增值稅和消費稅。但上述企業(yè)之間銷售的用于其本區(qū)內(nèi)商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項目的貨物,應(yīng)按規(guī)定征稅。
  政策點評:上述所稱的不享受免稅待遇的商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項目,是指興建(包括改擴建)賓館飯店、寫字樓、別墅、公寓、住宅、商業(yè)購物場所、娛樂服務(wù)業(yè)場館、餐飲業(yè)店館,以及其他商業(yè)性房地產(chǎn)項目。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本對象管理方式有變
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)依據(jù)計稅成本對象確定原則確定已完工開發(fā)產(chǎn)品的成本對象,并就確定原則、依據(jù),共同成本分配原則、方法,以及開發(fā)項目基本情況、開發(fā)計劃等出具專項報告,在開發(fā)產(chǎn)品完工當年企業(yè)所得稅年度納稅申報時,隨同《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》一并報送主管稅務(wù)機關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已確定的成本對象報送后,不得隨意調(diào)整或相互混淆。
  政策點評:2014年初,國務(wù)院決定取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品計稅成本對象事先備案制。此為后續(xù)管理跟進辦法。
  明確企業(yè)接收政府劃入資產(chǎn)稅收處理政策
  縣級以上人民政府將國有資產(chǎn)明確以股權(quán)投資方式投入企業(yè),企業(yè)應(yīng)作為國家資本金(包括資本公積)處理??h級以上人民政府將國有資產(chǎn)無償劃入企業(yè),凡指定專門用途并按相關(guān)規(guī)定進行管理的,企業(yè)可作為不征稅收入進行企業(yè)所得稅處理。屬于上述以外情形的,企業(yè)應(yīng)按政府確定的接收價值計入當期收入總額計算繳納企業(yè)所得稅。。
  政策點評:對上述事項的企業(yè)所得稅處理進行統(tǒng)一規(guī)范,以減少實務(wù)操作上存在的異議。
  明確企業(yè)接收股東劃入資產(chǎn)稅收處理政策
  企業(yè)接收股東劃入資產(chǎn)(包括股東贈予資產(chǎn)、上市公司在股權(quán)分置改革過程中接收原非流通股股東和新非流通股股東贈予的資產(chǎn)、股東放棄本企業(yè)的股權(quán)),凡合同、協(xié)議約定作為資本金(包括資本公積)且在會計上已做實際處理的,不計入企業(yè)的收入總額,企業(yè)應(yīng)按公允價值確定該項資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。企業(yè)接收股東劃入資產(chǎn),凡作為收入處理的,應(yīng)按公允價值計入收入總額,計算繳納企業(yè)所得稅,同時按公允價值確定該項資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。
  政策點評:意在厘清企業(yè)正常接受股東股權(quán)投資行為與作為“收入”項處理的稅收關(guān)系。
  明確固定資產(chǎn)折舊企業(yè)所得稅政策
  企業(yè)固定資產(chǎn)會計折舊年限如果短于稅法規(guī)定的最低折舊年限,其按會計折舊年限計提的折舊高于按稅法規(guī)定的最低折舊年限計提的折舊部分,應(yīng)調(diào)增當期應(yīng)納稅所得額;企業(yè)固定資產(chǎn)會計折舊年限已期滿且會計折舊已提足,但稅法規(guī)定的最低折舊年限尚未到期且稅收折舊尚未足額扣除,其未足額扣除的部分準予在剩余的稅收折舊年限繼續(xù)按規(guī)定扣除。企業(yè)固定資產(chǎn)會計折舊年限如果長于稅法規(guī)定的最低折舊年限,其折舊應(yīng)按會計折舊年限計算扣除。企業(yè)按會計規(guī)定提取的固定資產(chǎn)減值準備,不得稅前扣除,其折舊仍按稅法確定的固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)計算扣除。
  政策點評:當稅收規(guī)定和會計處理存在差異時,企業(yè)應(yīng)遵循稅法原則進行納稅調(diào)整。
  銷售分布式光伏電力產(chǎn)品由購買方開票
  自2014年7月1日起,國家電網(wǎng)所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶處購買電力產(chǎn)品,可由國家電網(wǎng)所屬企業(yè)開具普通發(fā)票。應(yīng)繳納增值稅的光伏發(fā)電項目發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品,可由國家電網(wǎng)所屬企業(yè)按照簡易計稅辦法計算并代征增值稅稅款,同時開具普通發(fā)票;享受免稅政策的,可由國家電網(wǎng)所屬企業(yè)直接開具普通發(fā)票。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,自2013年10月1日至2015年底,國家電網(wǎng)所屬企業(yè)應(yīng)按發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品應(yīng)納稅額的50%代征增值稅稅款。
  政策點評:按照上述政策,今后家庭分布式光伏電站業(yè)主只需定期與電網(wǎng)公司結(jié)算售電收入即可,不需要再開具發(fā)票。
  租賃企業(yè)進口飛機減按5%征收增值稅
  自2014年1月1日起,租賃企業(yè)一般貿(mào)易項下進口飛機并租給國內(nèi)航空公司使用的,享受與國內(nèi)航空公司進口飛機同等稅收優(yōu)惠政策,即進口空載重量在25噸以上的飛機減按5%征收進口環(huán)節(jié)增值稅。
  政策點評:進口環(huán)節(jié)增值稅從此執(zhí)行的是17%稅率。政策旨在推動國內(nèi)航空租賃行業(yè)的發(fā)展。
  明確中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)印花稅政策
  在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)買賣、繼承、贈與股票所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),依書立時實際成交金額,由出讓方按1‰的稅率計算繳納證券(股票)交易印花稅,證券受讓方不征稅。
  政策點評:上述政策已經(jīng)于去年底國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》中予以明確。
  明確優(yōu)先股轉(zhuǎn)讓印花稅政策
  在上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)買賣、繼承、贈與優(yōu)先股所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),均依書立時實際成交金額,由出讓方按1‰的稅率計算繳納證券(股票)交易印花稅。
  政策點評:優(yōu)先股是我國資本市場上的新生事物,故有必要明確相關(guān)政策。
  成品油經(jīng)銷發(fā)票納入漢字防偽版管理
  自2014年8月1日起,成品油經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽版開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。成品油經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)于2014年8月1日前,到主管稅務(wù)機關(guān)辦理防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備的變更發(fā)行。
  政策點評:旨在遏制成品油企業(yè)利用變換產(chǎn)品名稱手段逃避生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅行為。2012年6月,我國在稀土行業(yè)首次推廣增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目。
  再次取消9項進戶執(zhí)法項目
  取消的9項進戶執(zhí)法項目分別是:一般納稅人簡易辦法征收認定調(diào)查核實、納稅人多繳稅款退稅(費)審批調(diào)查核實、注銷出口貨物退(免)稅認定、符合條件不申請一般納稅人資格認定的實地調(diào)查核實、卷煙消費稅計稅價格采集、企業(yè)所得稅減免稅審批調(diào)查巡查、企業(yè)重組符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的確認備案、匯總納稅企業(yè)信息備案調(diào)查巡查、外埠納稅人經(jīng)營地申報查驗貨物調(diào)查巡查。
  政策點評:稅務(wù)總局于2014年已分三批取消了29項進戶執(zhí)法項目。

 
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