8月28日,國家發(fā)改委主任徐紹史和財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作報告時,雙雙提到“擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。兩部委同時表態(tài),或許意味著房產(chǎn)稅擴(kuò)圍將成為抑制房價不可避免的政策手段。
  實際上,房地產(chǎn)政策從來就是民眾、媒體和房企等各方最為關(guān)注的議題,而有關(guān)房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的消息近一年來已持續(xù)地引發(fā)了民眾熱議。此番再次釋放出房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的信號,民眾固然將會把目光再次投向這一與之有著切身利益關(guān)系的政策。
  對于房地產(chǎn)市場,國家統(tǒng)計局給出了更直觀的數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局發(fā)布的7月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,與去年同月相比,70個大中城市中,新建商品住宅價格同比上漲的城市有69個,二手住宅價格同比上漲的城市有67個,全國九成城市房價已經(jīng)連續(xù)多月持續(xù)上漲。政府的調(diào)控政策,不管是持續(xù)的限購,還是被稱為史上最嚴(yán)調(diào)控政策的“國五條”,似乎都沒能起到抑制房價上漲的效果?,F(xiàn)在看來,房產(chǎn)稅擴(kuò)圍已是大勢所趨。對于這一政策是否能走出怪圈辟出抑制房價過快上漲的成功之路,輿論大眾普遍持懷疑態(tài)度。
  當(dāng)然,最重要的原因依然是地方政府沒有擺脫土地財政的奶癮。土地成本是決定房價的最重要因素之一,在“面粉”價格居高不下之時,“面包”會便宜嗎?因此,我們很難對房產(chǎn)稅的作用報以高期待。
  對此,某大型上市房企董秘在接受中國上市公司輿情中心采訪時也表示,目前大城市地價高企,由于各種原因,低價地很難入市。在這種情況下,剛需盤將會越來越少,開發(fā)商將會重點(diǎn)關(guān)注高端住宅,而多數(shù)富人并不在乎房產(chǎn)稅,因此,不管未來的房產(chǎn)稅方案是對增量房還是存量房開刀,大城市的高端住宅都會有市場,但剛性需求就只能慢慢轉(zhuǎn)向保障房項目。
  據(jù)中國上市公司輿情中心觀察,從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看,房產(chǎn)稅的主要目的并不是打壓房價,而是增加地方政府財政收入和調(diào)節(jié)收入分配。因此,政府需要明確房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的目的,是作為調(diào)控房價的工具?還是作為新的稅種增加地方政府財政收入?
  現(xiàn)行環(huán)境之下,受制于供求關(guān)系的房地產(chǎn)市場,更需要從全方位的政策支持來使之趨于平穩(wěn)。房產(chǎn)稅也罷,限購也罷,都不會成為*10有效的調(diào)控手段。因此,只有基于土地供給、稅收、金融以及不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度之上的全方位長效機(jī)制,才能成為調(diào)控的最終選擇。