任何事情都有兩面性,正如天使和魔鬼的差距,往往只在一念之間。出口退稅額度的增加,為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供了更大的支持,但也讓圖謀不軌之徒嗅到了可乘之機(jī)。因此,如何在助推貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)打擊騙取出口退稅的行為,是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
  在巨額利益的引誘下,一些不法分子走向騙稅的深淵。一些稅務(wù)稽查人員透露,近些年,出口騙稅越來(lái)越專業(yè)化、團(tuán)體化,騙稅分子往往深諳一些退稅制度上的薄弱環(huán)節(jié),多環(huán)節(jié)、跨地域作案,設(shè)下一個(gè)又一個(gè)表面上看似沒(méi)有任何破綻的連環(huán)套。
  這些“精心”設(shè)下的連環(huán)套,往往需要稽查人員“精益求精”地逐個(gè)解開。多年從事稅務(wù)稽查工作的浙江國(guó)稅局稽查局局長(zhǎng)王黎明說(shuō),近些年,打擊騙稅的方法不斷創(chuàng)新,通過(guò)調(diào)取購(gòu)貨、出口等單證核查分析,例如發(fā)現(xiàn)一家嫌疑企業(yè)“海運(yùn)提單”上寫明的貨物與實(shí)際貨物不一樣,由此獲得重要的騙稅證據(jù)。
  打擊出口騙稅是一場(chǎng)涉及稅務(wù)、海關(guān)、公安、外管等多部門的聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)。“各部門的信息交換平臺(tái)近些年逐漸完善,也更加注重發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì),形成打擊合力,加強(qiáng)省際合作,這些措施都對(duì)打擊騙稅十分有效。”廣州市國(guó)稅局副局長(zhǎng)王峰說(shuō)。
  “當(dāng)然,在打擊出口騙稅中,我們也要*5限度地避免誤傷,提高打擊效率。”王黎明說(shuō),我們總結(jié)近幾年騙稅案的經(jīng)驗(yàn),也會(huì)利用預(yù)警監(jiān)測(cè)提供的線索,鎖定敏感產(chǎn)品與企業(yè),不斷提高打擊針對(duì)性。
  我國(guó)建立比較成熟的出口退稅制度可以追溯到上個(gè)世紀(jì)80年代,而出口退稅與出口騙稅一直共存。一些稅務(wù)稽查人員坦言,目前出口騙稅的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜,騙稅已經(jīng)形成了一個(gè)較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,防范和打擊騙稅必須警鐘長(zhǎng)鳴。
  同時(shí),一些長(zhǎng)期從事出口退稅工作的稅務(wù)人員也指出,防范和打擊出口騙稅,要更強(qiáng)化增值稅管理,保證增值稅鏈條的完整、連貫,杜絕虛開行為。同時(shí)改變目前“退前審核”為“企業(yè)自行申報(bào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)核查”的模式,將有限的力量從審核轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)防范。