被稱為樓市調(diào)控市場(chǎng)化改革元年的2013年，房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了近年來(lái)*5的一輪繁榮。
　　從成交量來(lái)看，“2013年全國(guó)主要的54城市合計(jì)住宅簽約套數(shù)為305萬(wàn)套，同比2012年的276萬(wàn)套上漲幅度達(dá)到了10.3%。創(chuàng)造歷史第二高點(diǎn)，僅次于2009年的322萬(wàn)套。”中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉說(shuō)。
　　截至2013年12月，100個(gè)城市中有3個(gè)城市均價(jià)高于3萬(wàn)元，1個(gè)城市在2萬(wàn)-3萬(wàn)元，13個(gè)城市在1萬(wàn)-2萬(wàn)元，83個(gè)城市低于1萬(wàn)元。
　　從漲幅來(lái)看，不同城市分化明顯，7個(gè)城市2013年累計(jì)漲幅在20%-30%，17個(gè)城市在10-20%，漲幅在5-10%和0-5%的城市分別有39個(gè)、29個(gè)，8個(gè)城市房?jī)r(jià)下跌。2014年，在市場(chǎng)化改革大幕下，房?jī)r(jià)會(huì)否繼續(xù)2013年的“高歌猛進(jìn)”?
　　2014年，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，首先想到的當(dāng)屬“房地產(chǎn)稅”。黨的十八屆三中全會(huì)提出，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。此外，三中全會(huì)關(guān)于財(cái)稅改革的表述，以及近期國(guó)務(wù)院決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，多種跡象表明，房地產(chǎn)稅推出的步伐會(huì)加快。
　　稅制改革之前必不可少的環(huán)節(jié)是完善法制。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前表示，要加快房地產(chǎn)稅立法，減少房產(chǎn)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，增加保有環(huán)節(jié)稅收，配套推進(jìn)清費(fèi)立稅。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委等部門也表示將加快“房產(chǎn)稅法”立法。
　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，最有可能直接推進(jìn)的是房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍。“2014年，在建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，房產(chǎn)稅擴(kuò)圍勢(shì)在必行，今后通過(guò)稅費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)將更突出，以稅費(fèi)手段改變市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，使房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸自住屬性，步入相對(duì)健康的發(fā)展軌道。”
　　張宏偉認(rèn)為，在新的政策環(huán)境下，今年各大城市都會(huì)加大土地供應(yīng)，而一線城市“人多地少”、供求關(guān)系緊張的矛盾未根本改觀，二線城市由于市場(chǎng)成長(zhǎng)空間較好，且調(diào)控政策相對(duì)寬松，開(kāi)發(fā)商對(duì)各類城市的優(yōu)質(zhì)地塊都會(huì)展開(kāi)爭(zhēng)奪，土地市場(chǎng)的火熱情形還將持續(xù)，“地王”不可避免。
　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)有明顯的區(qū)域性，北上廣等地的房?jī)r(jià)很高，但一些二、三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)供過(guò)于求的局面。因此，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控或更多地考慮地區(qū)差別，給地方政府比較大的自主權(quán)，將調(diào)控任務(wù)和責(zé)任下放給地方政府。
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