人生無常,這是我們最常聽到的一句話。簡簡單單的四個字卻概括了許多的東西。對于法國總統(tǒng)奧朗德而言,他一定會認為命運在和他開玩笑。在多次因遭遇反對而擱置之后,法國的富人稅終于獲得了通過,開始落地實施,不過奧朗德總統(tǒng)還沒來得及高興,新的問題就再次出現(xiàn)了。
 
  富人稅溢出效應凸顯
  距離法國政府開征富人稅還不到一個月,其負面效應已經明顯外溢。據(jù)報道,英國建設部部長格朗特。夏普思19日表示,由于法國富人稅的實施,目前已有大批法國富人和大型企業(yè)逃向英國,而普通民眾面臨的現(xiàn)狀是更高的失業(yè)率、企業(yè)破產和工人罷工。據(jù)悉,去年有超過6.3萬家企業(yè)破產,相當于法國經濟危機最嚴重的2009年時破產企業(yè)數(shù),預計今年可能還有超過6萬家企業(yè)宣布破產。雪上加霜的是,目前法國失業(yè)率仍在11%的高點盤旋。
  去年底法國憲法法院批準了備受爭議的富人稅后,時隔一天,奧朗德就在新年愿望中這樣說道:“扭轉失業(yè)局勢是總統(tǒng)最基本的責任”,然而從目前居高不降的失業(yè)率來看,這位總統(tǒng)顯然沒有兌現(xiàn)新年諾言和當年就職宣言。民調顯示,去年11月,奧朗德的支持率跌至15%,觸及自二戰(zhàn)結束以來總統(tǒng)支持率最低點。
 
  內外改革并重
  其實民調的下降在很大程度上是法國民眾對政府改革的不信任。距離去年提出的結構性改革至今,除了日前宣布對工資稅削減300億歐元和未來三年減少500億歐元的公共開支外,迄今為止都沒有觸及改革痼疾——福利制度,而后者正是批評者們強力呼吁的。
  “法國應該像西班牙和意大利那樣推進福利制度改革。” 清華大學國際關系學系教授何茂春表示,法國如果要實現(xiàn)真正的經濟復蘇,除了要將國內改革推進到社會保障制度、勞動力市場改革、教育等改革深水區(qū)外,同時也要在內需不足的情況下加大力度拓展對外貿易發(fā)展,提高國際貿易地位。“其實法國在奢侈品、重工業(yè)乃至精密儀器等方面都有著較強的國際競爭力,但現(xiàn)在沒有發(fā)展起來就在于國內商業(yè)的貿易壁壘以及歐盟對法國的限制措施。” 分析認為,法國若能轉變經濟思維,扭轉對外貿易逆差,刺激優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,將進一步為國內改革提供動力。
  然而為奧氏改革增加難度的不僅在于多年來的貿易赤字,更為關鍵的是國內右翼馬琳。勒龐領導的“國民陣線”正強勢崛起。在一次關于今年歐洲議會選舉的投票意向調查中, “國民陣線”支持率首次位居榜首。
 
  奧朗德難成法版施羅德
  面對國內外經濟改革的緊迫形勢,有聲音認為當下的奧朗德似乎再現(xiàn)了德國前總理格哈德。施羅德當年的改革困境。十年前德國被稱為“歐洲病人”,經濟不斷陷入低谷,社會保障體系難以為繼,失業(yè)率屢屢上升,然而施羅德以非凡的改革魄力實施了激進的自由化政策,結果德國經濟強勢反彈。
  “奧朗德并不是一個特別強勢的政治思想家。”何茂春認為,作為一個中左翼社會保守黨派人士,奧朗德總是努力在政治利益和經濟改革之間尋找微妙的平衡點,缺乏深入改革的魄力和勇氣。
  奧朗德日前削減稅收的做法令不少人為之振奮,但在何茂春看來,這項看似大手筆的舉措將在實施過程中觸動諸多利益,但削減公共開支其實是在間接觸碰選民的“福利奶酪”,“出于最近的緋聞事件以及2017年政治大選的考量,奧朗德或許不會出臺大刀闊斧的改革舉措,2014年的法國經濟前景仍不容樂觀。”
 

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