我們高頓網(wǎng)校小編于11月19日專(zhuān)心致志為您整理了一則財(cái)稅資訊：我國(guó)稅務(wù)部門(mén)全面落實(shí)2014年穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施
　　黨的十八大以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，多項(xiàng)涉及稅收政策和稅務(wù)部門(mén)。稅務(wù)總局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，列出整改清單，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，始終把加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作作為推進(jìn)政策落實(shí)的重要抓手，加大督導(dǎo)檢查和考核力度，明確具體整改措施和時(shí)限，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)形成了“定一策優(yōu)一策策策管用，抓一件成一件件件落實(shí)”的濃厚氛圍，確保黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果、造福人民。
　　“兩減兩加”：方便送給納稅人　麻煩留給稅務(wù)人
　　簡(jiǎn)政放權(quán)是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，在釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)主體活力中能量巨大。稅務(wù)總局按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，在行政審批和辦稅負(fù)擔(dān)上做“減法”，在納稅服務(wù)和后續(xù)管理上做“加法”，以“高含金量”的措施穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。
　　今年2月，稅務(wù)總局公布了所有稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。4月份主動(dòng)將享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的程序，由事前審批改為事后備案，納稅人即時(shí)可享受稅收優(yōu)惠，小微企業(yè)受惠面因此增加30%以上。
　　通過(guò)逐項(xiàng)研究、全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，今年8月初稅務(wù)總局取消和下放的審批項(xiàng)目，占國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)取消29項(xiàng)非行政許可中的33.3%。2013年至今，已取消和下放43項(xiàng)審批事項(xiàng)，并同步清理了與取消下放審批項(xiàng)目相抵觸的文件和制度，防止“取消不了”、“放不下去”。據(jù)了解，今年四季度和明年，將繼續(xù)取消約20項(xiàng)非行政許可，使行政審批項(xiàng)目減掉2/3以上。
　　在公開(kāi)全部稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，響亮地提出：“*5限度便利納稅人、*5限度規(guī)范稅務(wù)人”，著力減少納稅人的資料報(bào)送、表單填寫(xiě)和稅務(wù)部門(mén)的進(jìn)戶(hù)檢查。
　　減少資料報(bào)送方面，稅務(wù)總局分兩批取消了包括稅務(wù)登記驗(yàn)證申請(qǐng)表等26種納稅人填報(bào)的涉稅文書(shū)報(bào)表，各省稅務(wù)部門(mén)平均減少納稅人填報(bào)的涉稅表單30多種，減輕資料報(bào)送量23%左右。
　　減少表單填寫(xiě)方面，堅(jiān)持“兩個(gè)一律”，推行免填單服務(wù)。即能從稅收信息系統(tǒng)中提取的數(shù)據(jù)，一律不再要求納稅人填報(bào)；稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的數(shù)據(jù)，一律不讓納稅人重復(fù)填報(bào)；對(duì)需要納稅人經(jīng)常填寫(xiě)的基礎(chǔ)性資料和表單，實(shí)行“一次填寫(xiě)、長(zhǎng)期使用”，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)平均推行免填單服務(wù)29項(xiàng)，平均每項(xiàng)減少納稅人業(yè)務(wù)辦理時(shí)間約25%。
　　減少稅務(wù)檢查方面，稅務(wù)總局分三批取消了包括申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票調(diào)查巡查等29項(xiàng)進(jìn)戶(hù)執(zhí)法項(xiàng)目，同比減少約30%，避免了多頭執(zhí)法、重復(fù)進(jìn)戶(hù)檢查對(duì)納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
　　該“減”的不含糊不打折，該“加”的不避難不推責(zé)。堅(jiān)持稅務(wù)總局簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”，服務(wù)管理做“加法”，把方便送給稅戶(hù)，把麻煩留給自己，以推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制為著力點(diǎn)，明確首位接洽納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的稅務(wù)人員，必須對(duì)納稅人所辦事項(xiàng)負(fù)責(zé)到底，讓納稅人走進(jìn)一道門(mén)、找到一個(gè)人、辦好各種事。
　　全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面推行審批事項(xiàng)集中受理制度，“一個(gè)口子對(duì)外”集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件，避免納稅人“多頭找、來(lái)回跑”，并積極推行網(wǎng)上審批，讓納稅人足不出戶(hù)即可辦妥。
　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新稅務(wù)登記辦理方式，加強(qiáng)國(guó)、地稅協(xié)作，實(shí)行“一證兩章”、雙方認(rèn)賬、一次辦結(jié)，部分地區(qū)還實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“一表登記、三證合一”。
　　為支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，稅務(wù)總局出臺(tái)了網(wǎng)上自動(dòng)賦碼、網(wǎng)上自主辦稅、電子發(fā)票網(wǎng)上應(yīng)用等10項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)舉措，讓自貿(mào)區(qū)納稅人享受快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，并將復(fù)制推廣。
　　善作善成：千方百計(jì)讓稅收優(yōu)惠政策“進(jìn)企入戶(hù)”
　　近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院非常關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院多次專(zhuān)題研究促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的措施，先后出臺(tái)了系列稅收扶持政策。稅務(wù)總局千方百計(jì)讓政策落地，讓中央政策措施化作推動(dòng)小微企業(yè)茁壯成長(zhǎng)的“真金白銀”。
　　納稅人享受優(yōu)惠的前提是熟知政策，今年國(guó)務(wù)院先后做出擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍和提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的決策，財(cái)稅部門(mén)及時(shí)明確具體措施，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)等渠道認(rèn)真準(zhǔn)確解讀政策，廣而告之政策內(nèi)容、減免條件、管理方式、辦理程序等，讓百姓清清楚楚，讓納稅人明明白白。
　　為了把工作做細(xì)、做精、做足，稅務(wù)總局迅速調(diào)整申報(bào)事項(xiàng)，細(xì)化增值稅小規(guī)模納稅人申報(bào)表，更清晰地反映增值稅相關(guān)優(yōu)惠政策；明確按季納稅、兼營(yíng)不同應(yīng)稅項(xiàng)目納稅人如何適用免稅政策；及時(shí)升級(jí)稅收征管信息系統(tǒng)，保證納稅人順利申報(bào)、及時(shí)享受稅收優(yōu)惠。
　　雖然稅收優(yōu)惠政策擺在那里，考慮到少數(shù)小微企業(yè)怕麻煩或不懂操作而沒(méi)能及時(shí)享受，稅務(wù)總局將享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)由查賬征收企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)，并將享受優(yōu)惠方式由以往的事前審批改為事后備案，企業(yè)預(yù)繳所得稅時(shí)即可享受優(yōu)惠，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)充分利用信息技術(shù)提醒納稅人，幫助納稅人計(jì)算稅款減免額，在后續(xù)申報(bào)中及時(shí)抵頂稅款。“一擴(kuò)一改”使很多核定征收小微企業(yè)享受了優(yōu)惠政策，整個(gè)小微企業(yè)受惠面增加30%以上。
　　就業(yè)是民生之本。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和困難群體就業(yè)面臨極大困難，加上728萬(wàn)高校畢業(yè)生踏上就業(yè)創(chuàng)業(yè)征途，就業(yè)創(chuàng)業(yè)“難上加難”，多年來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收扶持政策，稅務(wù)部門(mén)努力把實(shí)事做好、好事做實(shí)。
　　今年4月，國(guó)務(wù)院決定延續(xù)并完善扶持失業(yè)者、大學(xué)生、殘疾人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的系列稅收優(yōu)惠政策，4月29日，稅務(wù)總局與財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合制發(fā)通知，取消了優(yōu)惠政策的行業(yè)和身份限制，提高了優(yōu)惠扣減稅費(fèi)種類(lèi)和幅度，簡(jiǎn)化了辦稅程序，將事先審批改為事后備案，讓符合條件的納稅人自動(dòng)享受。為了避免就業(yè)創(chuàng)業(yè)者怕麻煩放棄申辦的問(wèn)題，稅務(wù)總局積極與教育部、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)溝通配合，確保政策落實(shí)到位。
　　新增就業(yè)和再就業(yè)人員超過(guò)70%集中在小微企業(yè)。小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，不僅讓吸納就業(yè)的小微企業(yè)得到實(shí)惠，而且讓更多創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)了信心。月銷(xiāo)售額不足2萬(wàn)元免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策實(shí)施近半年，山東省濰坊市小微企業(yè)增加2397戶(hù)，解決了7000余人的就業(yè)問(wèn)題。重慶云日信息技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)黃子華深有感觸地說(shuō)：“稅收政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)就像指路明燈，吸引和容納更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。”
　　稅務(wù)總局把督導(dǎo)檢查作為推進(jìn)政策落實(shí)的重要手段，將政策落實(shí)情況作為政治任務(wù)，列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)和績(jī)效考核。1月份組織3個(gè)督導(dǎo)檢查組赴河北、遼寧、浙江、廣東、重慶等地，重點(diǎn)檢查稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，4月份又派出6個(gè)督查組督導(dǎo)；6月份除了案頭全面督查小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，還派出2個(gè)督查組深入檢查督導(dǎo)； 11月1日起，在各地12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)投訴專(zhuān)席，要求對(duì)納稅人反映的問(wèn)題3個(gè)工作日內(nèi)解決。
　　系列稅收優(yōu)惠措施花開(kāi)遍地、碩果滿(mǎn)枝。前三季度辦理稅務(wù)登記的小微企業(yè)有856.1萬(wàn)戶(hù)，243.34萬(wàn)戶(hù)盈利的小微企業(yè)中，有236.43萬(wàn)戶(hù)享受所得稅優(yōu)惠，受惠面逾90%，享受企業(yè)所得稅減免74.62億元。增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)優(yōu)惠政策惠及約2100萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，獲減免稅款296.47億元。這三個(gè)稅種合計(jì)減免稅371.09億元。工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月至8月新登記市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)61%，大多數(shù)為小微企業(yè)。
　　來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

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