財政部專家說，中國人均萬元稅負指標遠低于世界主要國家，“人均萬元稅負”不是太高了而是太少了（2月18日 《人民日報》）。
　　以上結論是這樣得出的，按照國際可比口徑計算，2011年我國人均政府財政收入按當年平均匯率折算為1528美元，國際上發(fā)達國家的美國、日本、德國、法國、意大利和英國的人均財政收入水平均在14000美元以上。我國人均財政收入只相當于這些國家的1/10左右。2010年，我國這一指標世界排名處于100位之后。
　　這種比較人均稅收負擔的方法往往容易以偏概全、不夠全面，從而得出錯誤結論而最終影響決策層的決策。為什么說以偏概全呢？
　　任何比較人均經(jīng)濟負擔的數(shù)據(jù)都不能僅僅與發(fā)達國家比較人均負擔的絕對數(shù)據(jù)，而是應該與發(fā)達國家比較人均經(jīng)濟負擔與人均收入對比的相對數(shù)據(jù)，才具有說服力。比如：比較人均稅負，科學的比較方法是應該將中國人均稅負與人均收入之比的相對數(shù)，與美國等發(fā)達國家進行比較，才能夠真正衡量出人均稅負是高是低？這樣的比較也才能是科學的，全面的。那么，如此比較后的情況如何呢？
　　2013年我國公共財政收入達到12.9萬億，人均稅負達到近萬元。2013年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元，農村居民人均純收入8896元，人均稅負占人均收入比重分別為37.1%和112.4%。如果將城鄉(xiāng)居民人均收入加在一起進行算術平均后為17925.5元，那么，人均稅負占人均收入比重為56%。
　　而美國年人均工薪收入在6萬美元左右，人均稅負占人均工薪收入比例為23.3%。遠遠低于上述分析中的中國三項指標。
　　不可否認，中國的九成以上稅收來自企業(yè)繳納，而城鄉(xiāng)居民個人直接繳納的個稅與發(fā)達國家相比并不高。然而，必須看到背后的深層次原因。
　　中國九成以上稅收來自于企業(yè)繳納，而企業(yè)又將繳納的稅收打入到了商品成本之中，最終還是城鄉(xiāng)居民負擔。經(jīng)濟學將此稱為公民間接稅負。中國的間接稅負擔是世界上最重的。
　　而美國等發(fā)達國家財政主要來源于個人繳納的個稅、消費稅等直接稅，間接稅負非常之輕。這就是降低間接稅、提高消費稅等直接稅成為下步中國稅收改革重點之一的原因。
　　人均稅負輕與重實際上牽扯到的是一個收入分配問題，即：初次分配問題。而初次分配公平與否，不僅是一個政治問題、穩(wěn)定問題，而且是牽扯到一國經(jīng)濟發(fā)展后勁和持續(xù)性的根本大計。
　　如果按照財政部有關專家的觀點，中國宏觀稅負水平處于合理區(qū)間，人均財政收入還非常之低，人均稅負遠遠低于世界上其他國家，“人均萬元稅負”不是太高了而是太少了。那么，還有改革收入分配體制的必要嗎？為何還要提出提高居民在國民收入中的比重，提高勞動者在初次分配中比重的改革要求呢？為何不提提高財政收入在國民收人中的比重呢？
　　經(jīng)濟學家總結發(fā)達國家之所以發(fā)達秘訣之一是，在20世紀絕大部分時間里實際工資水平呈現(xiàn)強勁的上升趨勢。19世紀工資與薪金在國民收入中所占的份額相當穩(wěn)定。實際情況是，從19世紀末期至今，勞動者工資與薪金所得一直穩(wěn)居國民收入的3/4,即75%左右。
　　美國消費長期保持在GDP總額的三分之二，即：接近70%左右。一個路徑就豁然呈現(xiàn)在我們面前：國民收入的3/4歸于勞動，支撐了消費長期保持在GDP總額的三分之二以上，最終使得經(jīng)濟發(fā)展長久不衰。發(fā)達國家經(jīng)濟持久繁榮的秘訣是：居民收入、勞動者工資與薪金長期保持在國民收入的75%左右。
　　中國應該借鑒發(fā)達經(jīng)濟體國家模式。較大幅度增加居民收入，提高勞動所得占比，減輕居民和勞動者稅負，降低資本所得和國家稅收分配比例，這才是經(jīng)濟持續(xù)增長，走向長期興旺繁榮，走出中等收入陷阱，邁上高收入發(fā)達國家的秘訣。
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