有正在瀏覽“財(cái)稅資訊”頻道的網(wǎng)友嗎？高頓網(wǎng)校小編邀您來(lái)閱讀12月10號(hào)的這篇新聞——零散稅受地方“寵愛(ài)” 近日稅收收入吃緊
　　在稅收收入吃緊的背景下，零散稅受到地方“寵愛(ài)”。所謂零散稅，不是稅法規(guī)定的稅種，而是多種稅的集合，包括印花稅等小稅種及一些臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)所交的稅收，如集貿(mào)市稅收、建筑隊(duì)稅收等，征稅對(duì)象是小微企業(yè)及個(gè)體戶等。
　　近日，遼寧省阜蒙縣對(duì)外公布了零散稅的征收情況，前三季該縣7個(gè)基層分局（所）累計(jì)入庫(kù)稅收3556萬(wàn)元。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理，今年以來(lái)，諸多地方對(duì)零散稅的征收力度不斷加碼。當(dāng)?shù)毓俜綀?bào)道顯示，“天津市河西區(qū)馬場(chǎng)街在今年*9季度就實(shí)現(xiàn)零散稅征收破百萬(wàn)，成為該地經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅的支柱稅源。”
　　而在征收方式上，地方政府采取了多種措施。今年8月，湖南省瀏陽(yáng)市針對(duì)零散稅“點(diǎn)多、面廣、征管難”，率先將此項(xiàng)稅收工作委托街道辦事處代征。12月，江西鉛山縣將個(gè)體零散稅收管理納入績(jī)效管理，并落實(shí)稅收管理員制度。
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“現(xiàn)階段地方政府面臨財(cái)政壓力，這個(gè)壓力來(lái)源于經(jīng)濟(jì)低迷和償還債務(wù)引發(fā)的支出需求。”他表示，增加零散稅或非稅收入是地方緩解財(cái)政壓力的一條途徑。
　　事實(shí)上，地方政府加強(qiáng)稅收征管本無(wú)可厚非，應(yīng)收盡收也是稅法確認(rèn)的稅收原則，因稅收壓力而擴(kuò)大稅源也有其必然性，但業(yè)界一直以來(lái)是對(duì)零散稅的合理性存在質(zhì)疑。
　　“首先零散稅尚無(wú)法理依據(jù)，地方政府在確定零散稅的種類、繳費(fèi)比例和收繳方式上有較大的裁量空間。”王雍君說(shuō)，“地方政府的稅收或非稅收入都必須有明確的法律法規(guī)依據(jù)，法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的稅種，從法理上說(shuō)都不具有合法性。這些非法定的收入是地方財(cái)稅收入的老問(wèn)題。”
　　其次，小微企業(yè)和個(gè)體戶同樣面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力。此時(shí)，地方政府過(guò)多征收零散稅可能挫傷小微企業(yè)的積極性。
　　王雍君認(rèn)為，“在中央對(duì)小微企業(yè)減稅讓利的政策下，地方的財(cái)稅政策必須與中央的宏觀政策相協(xié)調(diào)，否則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。”
　　“解決財(cái)政壓力應(yīng)多從穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)方面出發(fā)，沒(méi)有企業(yè)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益的增加，政府的稅收就是無(wú)源之水，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、放權(quán)讓利、繁榮市場(chǎng)才是增加稅收的長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。”王雍君說(shuō)。
　　來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞