以下為高頓網(wǎng)校小編在2014年12月23日禮拜二為大家編寫的*7財(cái)稅資訊——近期國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅上漲已達(dá)40%
  業(yè)內(nèi)稱原因在于因環(huán)境問(wèn)題展開(kāi)的增稅改革趨勢(shì)已確定
  本報(bào)記者 陳瑋英
  一而再,會(huì)不會(huì)再而三呢?
  短時(shí)間內(nèi)連續(xù)兩次調(diào)整,隨著國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口的到來(lái),成品油消費(fèi)稅不同程度上調(diào),到目前為止上調(diào)幅度達(dá)40%。這也讓市場(chǎng)人士頗感意外,同時(shí)更對(duì)后期消費(fèi)稅和調(diào)價(jià)的走向保持高度關(guān)注。
  專家、機(jī)構(gòu)普遍判斷,短時(shí)間內(nèi)消費(fèi)稅不會(huì)再做調(diào)整。但是“隨著形勢(shì)和政策發(fā)生變化,消費(fèi)稅還將有所調(diào)整”。國(guó)家財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)蘇明接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)這樣講道,“增加后的稅收將完全用于改善當(dāng)前的環(huán)境。”
  柴油漲幅小或因企業(yè)負(fù)擔(dān)
  對(duì)于12月12日的價(jià)格調(diào)整,恰逢消費(fèi)稅再度提高,而政策調(diào)控的幅度不同,彰顯了國(guó)家改革的調(diào)控方向。
  從汽柴油漲幅來(lái)看,“當(dāng)前汽油消費(fèi)稅漲幅大于柴油,主要是受私家車保有量持續(xù)上漲影響,為了引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約能源,緩解交通壓力,而使用財(cái)稅手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。”卓創(chuàng)資訊成品油分析師張斌分析說(shuō),柴油方面,當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,作為工業(yè)命脈的柴油消費(fèi)稅上漲幅度小于汽油,不排除國(guó)家為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出的適當(dāng)讓步。
  自11月底,國(guó)家連續(xù)兩次上調(diào)成品油消費(fèi)稅。11月28日下午,就在大家熱盼成品油價(jià)格實(shí)現(xiàn)“九連跌”消息的時(shí)候,國(guó)家財(cái)政部關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅的通知首先到來(lái)。通知稱,將汽油、石腦油、溶劑油和潤(rùn)滑油的消費(fèi)稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.12元/升,將柴油、航空煤油和燃料油的消費(fèi)稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.14元/升。
  緊接著,在又一個(gè)成品油調(diào)價(jià)窗口到來(lái)時(shí),12月12日,發(fā)改委公布的調(diào)價(jià)通知中提到,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步提高成品油消費(fèi)稅的通知》(財(cái)稅[2014]106號(hào)),自2014年12月13日起,將汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額分別提高0.28元和0.16元,由每升1.12元和0.94元分別提高到1.40元和1.10元,影響此次汽、柴油價(jià)格每噸分別少降500元和240元。
  兩次疊加,汽油的消費(fèi)稅上調(diào)幅度達(dá)40%,柴油上調(diào)幅度約為37.5%。而距上一次消費(fèi)稅改革已有5年多時(shí)間,雖然消費(fèi)稅調(diào)整一直是業(yè)內(nèi)熱議話題,但鮮有動(dòng)作。不過(guò)今年僅半個(gè)月左右時(shí)間,就先后上調(diào)了兩次,這也為下一個(gè)調(diào)價(jià)窗口帶來(lái)更多的猜測(cè)。
  “現(xiàn)在并沒(méi)有油價(jià)和消費(fèi)稅掛鉤的機(jī)制。但是消費(fèi)稅作為經(jīng)濟(jì)手段,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的變化以及油價(jià)的變化,而適時(shí)進(jìn)行調(diào)整還是有道理的。”蘇明告訴記者,“但是消費(fèi)稅調(diào)整并沒(méi)有到位。”
  假如本次消費(fèi)稅在“十連跌”當(dāng)中分十次調(diào)整,那么市場(chǎng)是否還會(huì)就漲幅存在質(zhì)疑呢?張斌表示,“本次消費(fèi)稅事出突然,恰逢油價(jià)連跌之際,造成消費(fèi)者心理承受度受限,而這突顯了國(guó)家政策調(diào)控與市場(chǎng)溝通機(jī)制的缺失。”
  對(duì)于未來(lái)消費(fèi)稅的改革,財(cái)政部稅政司、國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示:今后,我們將結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控政策的需要和國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化,充分考慮各方面的承受能力,統(tǒng)籌研究完善相關(guān)政策措施。
  所增加稅收用途說(shuō)法不一
  據(jù)安迅思數(shù)據(jù)顯示,近一個(gè)半月以來(lái),加油站零售利潤(rùn)強(qiáng)勢(shì)反彈,尤其是調(diào)和汽油,12月16日,國(guó)內(nèi)93#調(diào)和油利潤(rùn)上漲至2316元/噸,較11月初甚至翻了一番。
  安迅思分析師鄒亞男表示,自11月底,國(guó)家連續(xù)兩次上漲成品油消費(fèi)稅,折抵了部分國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)調(diào)幅,汽、柴油零售價(jià)每噸累計(jì)分別少降725元和460元,市場(chǎng)汽、柴油批發(fā)價(jià)格跌勢(shì)難止,民營(yíng)加油站利潤(rùn)大幅增長(zhǎng),重現(xiàn)利好。
  安迅思數(shù)據(jù)顯示,12月13日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)兌現(xiàn)后,加油站柴油利潤(rùn)收窄,汽油利潤(rùn)拉寬。國(guó)標(biāo)93#汽油零售利潤(rùn)拉寬至1233元/噸,相比調(diào)價(jià)前漲44元/噸;調(diào)和93#汽油零售利潤(rùn)拉寬至2316元/噸,相比調(diào)價(jià)前漲174元/噸;國(guó)標(biāo)0#柴油零售利潤(rùn)收窄至390元/噸,相比調(diào)價(jià)前跌182元/噸。
  提起近段時(shí)間的消費(fèi)稅上調(diào),山東某加油站站長(zhǎng)坦言:“這對(duì)我們是個(gè)好消息,現(xiàn)在汽油利潤(rùn)每噸上漲2000塊錢不成問(wèn)題。我現(xiàn)在每天都去煉廠拉油,而且用多少買多少,因?yàn)闊拸S每天都在跌價(jià)。”
  受國(guó)際原油持續(xù)走跌及國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)格下調(diào)預(yù)期雙重作用,山東地?zé)捚裼统鲐浖娂娛茏?,降價(jià)亦無(wú)法抑制各大煉廠不斷上升的汽柴油庫(kù)存。截至12月12日,20家地?zé)捚裼蛶?kù)存總量95萬(wàn)噸,較11月底增加13萬(wàn)噸,增幅約為15.9%。
  據(jù)中石油方面消息,消費(fèi)稅增稅政策出臺(tái)之后,煉廠的負(fù)稅壓力增大,但出廠價(jià)和大區(qū)調(diào)撥價(jià)未有變更,對(duì)理論利潤(rùn)影響甚微。
  某主營(yíng)煉廠內(nèi)部人士表示,因成品油的消費(fèi)稅屬于價(jià)內(nèi)稅,是在煉廠出廠環(huán)節(jié)繳納,成品油消費(fèi)稅的提升,將直接增加煉廠的納稅成本。
  據(jù)中石油旗下的某千萬(wàn)噸級(jí)煉廠內(nèi)部人士表示:“經(jīng)過(guò)核算,因消費(fèi)稅稅額的提高,煉廠一年將增加5000萬(wàn)元的納稅成本。”
  國(guó)際油價(jià)跌跌不休,中石油、中石化等油企或最“受傷”,對(duì)于坊間猜測(cè)的“增加的稅收是否會(huì)補(bǔ)給這些企業(yè)”,蘇明反問(wèn)道,“為什么要補(bǔ)貼給他們呢?他們是正常運(yùn)行的企業(yè)。”
  “增加后的稅收完全用于當(dāng)前的環(huán)境。”蘇明表示,事實(shí)上,“用于環(huán)境上的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止增加的稅收,從國(guó)家整個(gè)財(cái)政上還需要拿出一部分費(fèi)用用于改善環(huán)境。目前資源環(huán)境壓力比較大,今后很多稅收都將圍繞環(huán)境進(jìn)行調(diào)整。”
  此前,蘇明在一論壇上透露,2015年稅收改革將體現(xiàn)在減稅和增稅上。其中,增稅改革至少涉及5項(xiàng),有環(huán)境稅、資源稅、碳稅、消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅等方面。也就是說(shuō),未來(lái)稅費(fèi)改革將主要圍繞改善環(huán)境進(jìn)行。
  來(lái)源:中國(guó)企業(yè)報(bào)