（一）人才挑戰(zhàn)
在稅收國際化要求下，稅收征管人才和“走出去”企業(yè)的稅收籌劃人才是人才需求的兩大方面。也就是說，稅收征管在對外交流的過程中，需要能夠熟練掌握外語、通曉各國稅收和財務(wù)會計制度的國際性通才。目前，通曉國際稅收的人才更多地集中在國家和省級稅務(wù)機關(guān)以及國際會計師事務(wù)所，中層和基層稅務(wù)機關(guān)以及企業(yè)界中的國際稅收人才非常缺乏，需要盡快培養(yǎng)一批國際稅收人才，以適應(yīng)我國“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的對外投資趨勢。
（二）稅收制度挑戰(zhàn)
在經(jīng)濟全球化的今天，國際稅收規(guī)則和特點的變化以及各國稅制改革對我國稅收制度安排有三個可預(yù)見的挑戰(zhàn)：
一是國際稅收規(guī)則特點的轉(zhuǎn)變對我國稅制的挑戰(zhàn)。受世界經(jīng)濟低迷和許多發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機的影響，國際稅收規(guī)則的側(cè)重點由各國之間“防止重復(fù)征稅”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;防止重復(fù)不征稅”。針對全球跨國公司的經(jīng)營活動，國際社會聯(lián)合行動防止跨國公司的利潤轉(zhuǎn)移和避稅行為。我國積極參與了這一國際稅收行動，勢必要相應(yīng)完善中國國內(nèi)的稅收制度設(shè)計，以防止跨國經(jīng)濟活動的避稅行為。
二是世界各國的稅收制度呈現(xiàn)出一定程度的趨同化傾向，這種傾向會影響中國稅制改革的走向和趨勢。比如，目前我國正在進(jìn)行“營改增”改革，在金融業(yè)如何征收增值稅問題上，需要綜合考慮我國金融業(yè)改革進(jìn)程和國際上對金融業(yè)征收增值稅的通行做法，這樣才能在改革中少走或者不走彎路。再比如，稅制結(jié)構(gòu)的選擇，直接稅和間接稅比重的把握，一方面要關(guān)注世界各國稅制發(fā)展的總體趨勢，另一方面要考慮中國自身的國情。目前對于如何計算直接稅和間接稅比重，還存在口徑上的爭論。與經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家相比，中國在直接稅的稅收征管上還有較大的差距。所以，在中國更加深入地融入全球經(jīng)濟中的時候，需要從全球視野來考慮和研究中國稅制改革和完善問題。
三是各國稅制在各個主權(quán)國家各有特色。我國在參與經(jīng)濟全球化的過程中，既要適應(yīng)國際潮流變化，也要重視中國國情。我國目前的稅制是由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型中，通過兩次大的改革形成的，適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的稅收制度仍在不斷改革和完善中。
（三）政策選擇
我國在由引入外資到對外投資轉(zhuǎn)變的大趨勢下，面臨稅收政策的選擇問題。在引入外資階段，針對外資的特殊稅收政策體現(xiàn)在內(nèi)外兩套稅收制度安排中。這種特殊政策逐步與內(nèi)資企業(yè)稅收制度并軌，包括企業(yè)所得稅、個人所得稅和房地產(chǎn)等稅收。在對外投資的過程中，針對國內(nèi)企業(yè)的對外投資是否也應(yīng)該采取特殊的稅收政策？這是一個值得研究的問題。從實踐看，支持“走出去”企業(yè)的稅收政策，確實發(fā)揮了良好作用。企業(yè)技術(shù)研發(fā)費加計扣除、免抵退稅等政策，使得對外投資企業(yè)得到了資金周轉(zhuǎn)加速的實惠。對于“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的更大范圍的對外投資活動，我國稅收政策如何精準(zhǔn)配合，需要把握好政策尺度。既不能“袖手旁觀”，又不宜過度運用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行特殊支持。
（四）納稅服務(wù)挑戰(zhàn)
“一帶一路”戰(zhàn)略涉及的國家較多，這些國家當(dāng)前的稅制以及今后稅制可能的變動，都是我國稅務(wù)機關(guān)需要關(guān)注的，這是為國內(nèi)納稅人提供納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。隨著對外投資的擴大，我國納稅服務(wù)也必須向國際水準(zhǔn)看齊。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在納稅服務(wù)方面還存在法制不健全、社會信息共享存在障礙、征管信息建設(shè)層級多、社會化納稅服務(wù)不完善等問題。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，要求我國納稅服務(wù)水平按照國際化水準(zhǔn)不斷改進(jìn)和提高。
（五）稅收征管挑戰(zhàn)
至今為止，稅收征管依然是我國稅制改革的一個重要瓶頸，尤其是征收直接稅和對自然人征稅。從稅制發(fā)展趨勢和稅制改革方向看，直接稅和對自然人征稅范圍擴大將是大勢所趨。所以，我國稅收征管需要順應(yīng)大趨勢要求，不斷改革和完善稅收征管的模式。在“一帶一路”戰(zhàn)略實施中，我國將進(jìn)一步融入經(jīng)濟全球化之中。稅收征管面對的納稅人情況更為復(fù)雜，征收對象和稅源控制更為多樣化，計稅依據(jù)的計算更為技術(shù)化，這都對稅收征管的技術(shù)性和信息化提出了更高要求。