科研經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定？

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• 荔同學
  科研經(jīng)費今后怎么花 國家自然科學基金管理使用出新規(guī)定
  • 吳老師
    《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》（以下簡稱辦法）日前由財政部、自然科學基金委聯(lián)合修訂發(fā)布。作為科研資金使用與管理的改革新舉措，相關(guān)政策制定有何考慮？身處科研一線的工作者怎么看？如何讓科研資金財盡其用、真正促進我國科技創(chuàng)新？就相關(guān)問題，記者采訪了自然科學基金委相關(guān)部門負責人和科研一線工作者。
    依托單位從只拿5%管理費，變?yōu)樗?、電、暖、績效等可依?guī)列支間接費用
    “多年來，來自國家財政投入的科研經(jīng)費，只能用于科研本身的直接成本，對于支撐學校整體科研實力的基本設(shè)施建設(shè)、管理運行與人才培養(yǎng)、學科建設(shè)等，一直都沒能發(fā)揮補償和支持作用。由于經(jīng)費不足、資源緊張，教師開展科研活動，往往面臨‘無鍋下米’或‘鍋小了不好盛米’的尷尬。”南京一所理工科高校教授李偉（應(yīng)要求為化名）告訴記者，此番改革有望從制度層面，改善科研成本補償機制。
    國家自然科學基金委員會財務(wù)局局長鄭仲文介紹，從前項目經(jīng)費包括研究經(jīng)費、國際合作與交流經(jīng)費、管理費及勞務(wù)費。修訂后，與科學研究直接相關(guān)的部分，即設(shè)備費、材料費等研究經(jīng)費、國際合作與交流經(jīng)費及勞務(wù)費被作為直接費用，原來的管理費被單列成間接費用。間接費用是依托單位在組織實施科研項目過程中，無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括為項目提供的儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗及績效支出。
    “以前，對依托單位的管理成本補助，只占項目經(jīng)費總額的5%，與實際需求相差較大，新辦法以間接費用的形式，提高了對依托單位的管理成本補償，以績效支出形式提供了對科研工作者的激勵。”鄭仲文表示，建立了項目間接成本補償機制，不僅是落實國家政策要求，也是與國際慣例接軌。例如，美國國家科學基金會（nsf）很早就實行了間接費用政策。一般來說，nsf會通過與各高校進行談判，來確定間接經(jīng)費在整個資助經(jīng)費中所占的比例。談判學?？蒲兴皆礁?，所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平越高，間接經(jīng)費所占比例就會相對較高。
    鄭仲文表示，辦法中的項目間接成本補償機制結(jié)合了我國科研管理實際?！拔覀儗﹂g接費用，制定了統(tǒng)一的上限比例，同時要求間接費用的核定，要和依托單位的管理狀況、信用等級掛鉤，以促進依托單位履職盡責，加強項目和資金管理，為科學基金項目的組織實施提供有效的保障?！?/div>
• 小同學
  科研項目經(jīng)費管理費用額度
  • 李老師
    4傳統(tǒng)意義上的項目管理軟件更多的是管理項目的資源、任務(wù)、進度、質(zhì)量，而忽略了項目管理的最終目標——項目成本控制。諾明軟件為例，通過項目管理軟件，可全面核算各類項目成本，其中包括人工、費用、材料、設(shè)備、管理分攤、外包等項目成本的精細化管理，幫助財務(wù)人員輕松完成項目成本核算過程，同時幫助項目經(jīng)理實時了解項目實際產(chǎn)生的各項成本。
• 春同學
  科研項目成為考核學者的指標，高校和科研機構(gòu)為鼓勵研究人員申請課題，除把課題、經(jīng)費作為晉升、考核的指標外，。還把課題經(jīng)費和薪酬掛鈞?？墒?，科研經(jīng)費被挪用、侵占、套取的案件呈高發(fā)之勢。2005年，科技部曾針對科研經(jīng)費的管理，提出了8條相關(guān)“禁令”。2014年10月，科技部通報了有關(guān)國家科研經(jīng)費和項目管理
  • 徐老師
    出現(xiàn)上述現(xiàn)象與現(xiàn)行傳統(tǒng)科研經(jīng)費制度不健全及有關(guān)機關(guān)監(jiān)管不力有關(guān)。設(shè)立科研項目的初衰是為資助學者做出一流的研究，但因為課題、經(jīng)費成為晉升、考核的指標，更與薪酬掛鉤，一些科研人員為了個人利益使用各種手段騰挪經(jīng)費，一些地方政府科技部門出現(xiàn)科研腐敗窩案。這不但使國家利益受損，而且在科研領(lǐng)域形成一股腐敗不正之風，對我國的科研發(fā)展極其不利。要解決這些問題，一方面要加強行跛部門的監(jiān)管，另一方面要改革我國科研管理體制。
• 伊同學
  科研項目成為考核學者的指標，高校和科研機構(gòu)為鼓勵研究人員申請課題，除把課題、經(jīng)費作為晉升、考核的指標外，。還把課題經(jīng)費和薪酬掛鈞。可是，科研經(jīng)費被挪用、侵占、套取的案件呈高發(fā)之勢。2005年，科技部曾針對科研經(jīng)費的管理，提出了8條相關(guān)“禁令”。2014年10月，科技部通報了有關(guān)國家科研經(jīng)費和項目管理
  • 楊老師
    首先，將科研經(jīng)費配置由行政部門主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒婵蒲谢饡撠?，并成立獨立的委員會，對申請者按學術(shù)原則、標準等進行評價，以防止各種行政、利益因素影響課題評審等。第二，由事前管理改革為過程管理，并公開科研收支詳細情況，以接受監(jiān)督。允許科研人員支配經(jīng)費，并要求他們公開所有財務(wù)信息，接受獨立的審計，以便讓科研經(jīng)費用得其所，防止跑冒滴漏。第三，由行政性考核制度轉(zhuǎn)變?yōu)閷W術(shù)同行評價機制。讓學者們共同制定學術(shù)評價標準，以防止學術(shù)評價功利化。同時，取消科研提成制度，實行年薪制。