做大做強是我國注冊會計師行業(yè)的目標,根植于打造升級版中國經(jīng)濟的廣闊天地中。管理會計被列入今后我國會計改革與發(fā)展的重點方向,如何為企業(yè)提供更適用的管理會計咨詢資源,如何為我國經(jīng)濟社會轉型發(fā)展和創(chuàng)新驅動提供有效的智力支持,是我國注冊會計師行業(yè)的一項重要命題。為此,財會通訊專訪出席管理會計高層研討會的中國注冊會計師協(xié)會副會長兼秘書長陳毓圭。
  財會通訊:我國將會計改革與發(fā)展的重點轉向管理會計領域。這一背景和趨勢給注冊會計師行業(yè)帶來哪些影響?
  陳毓圭:全面推進管理會計體系建設,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的具體要求,是實現(xiàn)管理創(chuàng)新和會計改革的重要方向,對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型、推進產(chǎn)業(yè)結構調整升級、推動企業(yè)管理水平全面提升,具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
  管理會計在我國的發(fā)展和應用,為注冊會計師行業(yè)的發(fā)展提供了新機遇。一是有利于提高注冊會計師行業(yè)服務領域的廣度和深度。注冊會計師行業(yè)是承擔經(jīng)濟監(jiān)督職能,提供專業(yè)服務的行業(yè),我國擁有30萬名注冊會計師和從業(yè)人員,以及8800余家會計師事務所,為全國380余萬家企業(yè)提供會計審計服務,其中有相當一部分是包含管理會計“外包服務”在內(nèi)的企業(yè)管理咨詢服務。經(jīng)濟形勢和企業(yè)發(fā)展對管理會計提出更多、更高的需求,依托事務所和會計師這支外部專家隊伍,提供“把脈、問診、開藥”專業(yè)服務,將會成為相當部分企業(yè)的選擇,我們行業(yè)在管理會計領域服務的空間范圍和發(fā)展前景將非常廣闊。這也對行業(yè)的服務內(nèi)涵提出了更高要求,注冊會計師不僅要了解財務數(shù)據(jù)產(chǎn)生的經(jīng)濟后果,更要掌握財務數(shù)據(jù)的“前世今生”和管理流程的“里里外外”,不斷深化服務內(nèi)涵、提升理念、強化本領,實現(xiàn)會計服務質量與企業(yè)管理共成長。
  二是為會計師事務所轉型升級提供契機。企業(yè)管理是“本源母體”,會計審計伴隨著企業(yè)發(fā)展的需要而誕生并隨之發(fā)展壯大。國際知名會計公司無不經(jīng)歷過由從事審計業(yè)務到提供管理咨詢業(yè)務的過程,有的還出現(xiàn)咨詢業(yè)務占“大頭”的業(yè)務格局??梢哉f,無管理不企業(yè),無咨詢不會計。當前,單一的審計服務已經(jīng)無法滿足客戶需求。發(fā)展管理會計咨詢,為事務所業(yè)務和管理的轉型升級提供了重要契機,這也要求事務所優(yōu)化業(yè)務結構、強化人才建設、提升管理水平,在內(nèi)部管理、專門人才培養(yǎng)、信息化建設、事務所文化與品牌建設等方面,重視事務所自身的轉型升級,促進企業(yè)管理的轉型升級。
  三是有利于充分發(fā)揮行業(yè)在經(jīng)濟運行中的智囊作用。注冊會計師行業(yè)是高端服務業(yè),是市場經(jīng)濟重要的監(jiān)督機制安排和社會誠信鏈條的重要一環(huán)。通過拓展管理咨詢服務,事務所的專業(yè)優(yōu)勢更加普遍、更加充分地延伸到企業(yè)管理流程,在服務提高企業(yè)管理水平的基礎上促進經(jīng)濟運行的健康有序,不斷提升行業(yè)的社會形象和地位。
  財會通訊:有數(shù)據(jù)顯示,“四大”來自咨詢服務業(yè)務的收入占比已超過傳統(tǒng)審計業(yè)務。那么,國內(nèi)事務所在咨詢業(yè)務方面的情況如何?“四大”業(yè)務結構的變化對于國內(nèi)事務所而言有何啟示?
  陳毓圭:近年來,以管理咨詢和稅務服務為代表的非鑒證業(yè)務成為助推國際會計公司收入增長的主要動力。2012年,全球排名前22位國際會計網(wǎng)絡的非鑒證業(yè)務收入占總收入的48%,前23位國際會計聯(lián)盟的非鑒證業(yè)務收入占總收入的51%。國際會計同行的發(fā)展經(jīng)驗表明:擴大咨詢業(yè)務比例、優(yōu)化事務所業(yè)務結構已經(jīng)成為國際潮流和發(fā)展趨勢。
  從國內(nèi)行業(yè)的業(yè)務結構來看,非鑒證業(yè)務比重仍明顯偏低。2012年,行業(yè)收入達到509.65億元,包含管理咨詢服務在內(nèi)的非鑒證業(yè)務占行業(yè)收入的比重不到29%。拓展非鑒證業(yè)務,尤其是發(fā)展管理咨詢服務,成為行業(yè)轉型升級的一項重要內(nèi)容,也是解決行業(yè)同質化競爭的有效途徑。
  另外,在積極拓展戰(zhàn)略規(guī)劃、管理咨詢等非鑒證業(yè)務的過程中,要特別重視獨立性問題,從制度安排、業(yè)務分離、人員分配等方面合理控制,避免損害獨立性問題的發(fā)生。除了要對會計師事務所承接不兼容業(yè)務所產(chǎn)生的獨立性問題進行嚴格審查,避免為客戶同時提供鑒證業(yè)務和影響獨立性的咨詢業(yè)務外,還要避免會計師事務所實際控制或直接影響的其他經(jīng)濟實體與會計師事務所分別承接同一客戶的不兼容業(yè)務。
  財會通訊:近年來,我國注冊會計師行業(yè)為實現(xiàn)做強做大的目標而努力。中國注冊會計師協(xié)會將從哪些方面著手或進行規(guī)劃,將做強做大與推進管理會計服務于當前經(jīng)濟轉型相結合?
  陳毓圭:近年來,為推進實現(xiàn)行業(yè)的做強做大,中國注冊會計師協(xié)會先后實施了五大發(fā)展戰(zhàn)略,包括行業(yè)人才培養(yǎng)、準則國際趨同、事務所做強做大、行業(yè)信息化和新業(yè)務拓展,已取得巨大成效。下一步,我們在總結評估重大戰(zhàn)略實施成效的基礎上,進一步提升注冊會計師行業(yè)服務國家建設的能力。
  要以服務企業(yè)管理會計創(chuàng)新為新的突破口,加強行業(yè)的專業(yè)建設和能力建設。繼續(xù)做好新業(yè)務拓展工作,加大對管理咨詢等非鑒證類業(yè)務的技術指導和標準指引。加大事務所品牌建設力度,推動事務所優(yōu)化業(yè)務結構,提升服務質量。加強管理咨詢專門人才培養(yǎng),鼓勵事務所培養(yǎng)和吸收具有企業(yè)管理知識和管理咨詢技能的專門人才,在行業(yè)領軍人才培養(yǎng)項目、事務所主任會計師培訓中強化管理咨詢培訓,同時為擔任企業(yè)CFO的注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員提供高端培訓。加快行業(yè)信息化建設步伐,優(yōu)化完善行業(yè)法律法規(guī)庫,開通行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,提供數(shù)據(jù)服務和分析工具,為事務所開展管理咨詢業(yè)務提供數(shù)據(jù)資源的共享支持。