加快推進(jìn)管理會計改革，是財政部門貫徹落實全面深化改革重大決定、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對于推動企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理、決算評價和加強事業(yè)單位治理具有重要作用，是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容，也是深化會計改革，推動會計人才上水平、工作上層次、事業(yè)上臺階的重要方向。
　　管理會計是從傳統(tǒng)會計中分離出來與財務(wù)會計并列的、著重為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)的一個會計分支。美國管理會計師協(xié)會為其定義為：管理會計是一門專門學(xué)科，在制定和執(zhí)行組織戰(zhàn)略中發(fā)揮綜合作用。二十世紀(jì)五十年代初，美國會計學(xué)會年會上就正式通過了“管理會計”這個名詞，標(biāo)志著管理會計正式形成，傳統(tǒng)會計被稱為“財務(wù)會計”。
　　按照目前管理會計學(xué)理論，與財務(wù)會計相比，管理會計具有以下幾個特點：
　　一是在服務(wù)對象方面，管理會計主要是為企業(yè)內(nèi)部管理人員提供有效經(jīng)營和*3化決策的各種財務(wù)與管理信息，為強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)，屬于“對內(nèi)報告會計”；而財務(wù)會計雖然對內(nèi)、對外都能提供有關(guān)企業(yè)基本的會計信息，但主要側(cè)重于對企業(yè)外部相關(guān)單位和人員提供財務(wù)信息，屬于“對外報告會計”。
　　二是在工作重點方面，管理會計的工作重點是面向未來，能動地利用有關(guān)信息預(yù)測前景、參與決策、規(guī)劃未來、控制和評價經(jīng)濟活動，屬于“經(jīng)營管理型會計”；而財務(wù)會計工作重點是面向過去，提供并解釋歷史信息，屬于“報賬型會計”。
　　三是在程序與方法方面，管理會計對企業(yè)自身服務(wù)，采用的程序與方法靈活多樣，具有較大的可選擇性；而財務(wù)會計填制憑證、登記賬簿、編制報表等有較固定的程序與方法，并受會計規(guī)范的約束。總之，管理會計的職能作用，從財務(wù)會計單純的核算擴展到解析過去、控制現(xiàn)在與籌劃未來的有機結(jié)合。
　　建立現(xiàn)代財政制度，要在預(yù)算管理制度、稅收管理制度和財稅體制方面進(jìn)行一系列改革，會計改革也是其中一項重要內(nèi)容。全國有828.7萬個各類企業(yè)法人單位，有96.5萬個行政事業(yè)單位，還有一大批小微企業(yè)和民間非營利組織，這些企業(yè)和單位的基礎(chǔ)核算、管理升級、效益提高都離不開會計工作。會計工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的、不可替代的、支撐、支持和促進(jìn)作用，必須隨著經(jīng)濟發(fā)展和市場需求及時進(jìn)行改革和升級。如果說打造中國經(jīng)濟“升級版”關(guān)鍵在于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，那么，打造中國會計工作“升級版”的重點就在于大力培育和發(fā)展管理會計。
　　管理會計主要服務(wù)于內(nèi)部管理需要，通過利用相關(guān)信息，有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，在規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用，包括成本管理、預(yù)算管理、風(fēng)險控制、績效評價等多個方面。通過強化管理會計應(yīng)用，有助于提振企業(yè)管理，增強企業(yè)核心競爭力和價值創(chuàng)造力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；有助于更加科學(xué)、全面地衡量企業(yè)和單位的績效，加強市場資源的合理有效配置，進(jìn)而促進(jìn)市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用；有助于行政事業(yè)單位加強內(nèi)部管理，建立完善、規(guī)范、透明、高效的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度，進(jìn)而促進(jìn)建立現(xiàn)代財政制度。
　　在國際上，美、英等西方國家的管理會計應(yīng)用廣泛，成效明顯，積累了一些經(jīng)驗。民間組織在其中發(fā)揮了重要作用，一是通過發(fā)布管理會計公告等方式，建立管理會計指引體系，引導(dǎo)各單位開展管理會計工作；二是通過推行管理會計師資格認(rèn)證制度等方式，建立管理會計人才評價體系，引導(dǎo)各單位加強管理會計人才培養(yǎng)；三是通過加強管理會計理論研究、總結(jié)提煉管理會計案例示范等方式，促進(jìn)管理會計人才素質(zhì)提升。據(jù)了解，在這些國家，具備管理會計師資格的人員往往更受到企業(yè)青睞，越來越成為聘任CEO（首席執(zhí)行官）、CFO（首席財務(wù)官）的重要參考。
　　在我國，管理會計也有不少成功探索和有益嘗試。理論界和實務(wù)界對發(fā)展管理會計的呼聲很迫切。但是，我國管理會計現(xiàn)存在理論體系缺乏、工具方法應(yīng)用不廣、專業(yè)人才匱乏、信息化支撐不足等問題，影響了管理會計的發(fā)展，尤其是管理會計人才匱乏，成為制約管理會計發(fā)展的瓶頸。
　　立足國情、借鑒國際，我國管理會計改革必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，按照市場經(jīng)濟要求，全力推進(jìn)管理會計體系建設(shè)研究；構(gòu)建中國特色的管理會計理論體系；加強管理會計人才培養(yǎng)和管理會計信息化建設(shè)。爭取在3－5年內(nèi)，在全國培養(yǎng)出一批管理會計師，為全面提升企業(yè)和行政事業(yè)單位經(jīng)濟效益和資金使用效益服務(wù)。力爭通過5—10年的努力，使我國管理會計躋身于世界先進(jìn)水平行列。