秦淮地稅，“四化”深入推進依法行政工作。
 
　　秦淮地稅以風險管理為抓手，深入推進依法行政工作，降低稅收執(zhí)法風險隱患，著力打造公平公正、高效便捷、誠信文明的稅收環(huán)境，構(gòu)建和諧稅務(wù)。
 
　　一體化統(tǒng)籌。把依法行政作為貫穿稅政管理、征收管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)檢查、人事管理、信息技術(shù)管理等方面工作的核心要素，進行整體規(guī)劃和具體部署。建立稅收執(zhí)法風險管理和稅務(wù)督察管理辦法，制定涉稅案件審理制度、重大減免稅和行政審批事項集體審核制度，修訂績效考核辦法，明確稅收執(zhí)法工作內(nèi)容、突出稅務(wù)督察要求，落實稅收執(zhí)法責任制、強化過錯責任追究，形成一整套覆蓋執(zhí)法全過程的稅收執(zhí)法人員的監(jiān)督、考核、激勵、制約機制。充分發(fā)揮執(zhí)法督察在規(guī)范執(zhí)法、促進管理、防范風險、服務(wù)大局等方面的作用，把督察工作置于決策、執(zhí)行、管理各個環(huán)節(jié)之中，權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。
 
　　精細化提升。細化規(guī)程, 明確和規(guī)范推進稅收執(zhí)法責任制工作的實施程序、工作職責、考核范圍和過錯追究方式；統(tǒng)一稅收執(zhí)法事項以及執(zhí)法崗位的工作要求和標準，明確行政處罰裁量適用的基本原則，明確證據(jù)收集取得的方法和程序、審查認定的步驟和規(guī)則，確定各類違法行為的處罰幅度和對應(yīng)標準，約束行政裁量行為，實現(xiàn)對稅收執(zhí)法執(zhí)行、評價、問責的全面規(guī)范。注重痕跡管理和風險控制，強化稅收執(zhí)法過程記錄，規(guī)范相關(guān)文書，以模版形式展示執(zhí)法文書、執(zhí)法證據(jù)、處罰裁量等要求，解決了執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷標準不一、制作不規(guī)范等問題；將績效管理引入稅收執(zhí)法工作中，將崗位設(shè)置和能級管理相融合，平衡崗位間的責任風險。提高干部稅收法律遵從度、提升依法行政水平。
 
　　信息化支撐。大力推廣陽光政務(wù)，實時監(jiān)控稅收執(zhí)法風險，對違規(guī)執(zhí)法行為及時做出預(yù)警。創(chuàng)新管理手段，探索實行信息化督察方式，提高執(zhí)法督察的精細化管理水平。充分利用大集中系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)疑點、行為異常和易錯環(huán)節(jié)，開展查前預(yù)案分析，有針對性地選擇檢查的對象、重點和突破口。對督察發(fā)現(xiàn)的過錯行為及時梳理通報，對發(fā)生過錯較多的執(zhí)法行為，認真研究、揭示動因，制訂相應(yīng)整改和防范措施，通過人工考核解決個別系統(tǒng)無法監(jiān)控的問題。
 
　　社會化助推。加大征納雙方權(quán)利與義務(wù)的宣傳力度，在提高納稅人稅法遵從度的同時，增強其涉稅維權(quán)意識，引導(dǎo)納稅人參與對依法行政、行風建設(shè)、黨風廉政等工作監(jiān)督，有效約束稅務(wù)機關(guān)、人員行政不作為、亂作為等行為。暢通監(jiān)督渠道，堅持特邀監(jiān)察員工作反饋制度，進行廉政公約回訪、舉報案件回訪，積極為納稅人、新聞媒體和人大、政協(xié)等部門創(chuàng)造良好監(jiān)督條件，大力糾正行業(yè)不正之風和群眾反映強烈的問題，促進行政執(zhí)法水平提高。
 
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