浦口地稅，集中定點開票全力取消定額發(fā)票。
 
　　為進一步規(guī)范普通發(fā)票管理工作，強化稅源監(jiān)控，堵塞征管漏洞，適應稅收信息化發(fā)展要求，浦口局在大力推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的基礎(chǔ)上，已經(jīng)全面取消地稅純定額發(fā)票戶。目前浦口局領(lǐng)購發(fā)票戶1226戶，其中網(wǎng)開1090戶，稅控網(wǎng)開147戶；企業(yè)654戶，個體572戶；自有設(shè)備1070余戶，不具備開票條件的納稅人150戶左右。浦口地稅采取集中定點的互助式開票方式幫助不具備開票條件的納稅人解決難題。
 
　　一、取消定額壓力大，努力尋找阻力點
 
　　通過情況反饋、深入分析，發(fā)現(xiàn)取消定額發(fā)票的初期遇到較大阻力，主要集中在以下幾個方面：一是少數(shù)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟能力有限的納稅人營業(yè)場所不具備上網(wǎng)條件，硬件設(shè)施不齊全，取消定額發(fā)票增加納稅人成本；二是開票人員網(wǎng)絡(luò)操作能力有限，正確地開具網(wǎng)開發(fā)票難度較大；三是浦口區(qū)的個體戶從事餐飲行業(yè)居多而且地點集中，納稅人之間的一點“風吹草動”很容易在地區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生影響。
 
　　二、對癥下藥，選取地址定點開票
 
　　浦口局對癥下藥，采取集中定點開票措施，劃定地理范圍對納稅人實行“各個擊破”。采取集中定點開票措施，是指在全區(qū)范圍內(nèi)劃定小區(qū)域，在每個小區(qū)域準備一處硬件設(shè)施完善的開票地點，硬件設(shè)施不齊全的納稅人可到集中開票點自行使用電腦開具發(fā)票。浦口地稅從方便納稅人的角度考慮，依據(jù)地理位置分布狀況，選取一個開票點向周邊輻射，每個點至少惠及10戶納稅人。最后根據(jù)戶數(shù)設(shè)置了12處集中開票點，具體是浦口局征收大廳（地處江浦街道）、6處個體代征點、江浦街道5個打字復印社，每個開票點月開票量控制在300份以內(nèi)。取消定額發(fā)票的工作推進后，浦口局共取消536戶定額發(fā)票納稅人，其中通過集中定點開票方式取消的定額發(fā)票戶在150戶左右。
 
　　三、集中火力，攻克矛盾焦點
 
　　江浦街道是浦口區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，個體戶眾多，商業(yè)區(qū)集中，取消定額發(fā)票矛盾較大。因此江浦街道除浦口局征收大廳和一個代征點外，另選取了5個打字復印社作為開票點。每家復印社月開票納稅人大概在10-15戶，月開具發(fā)票量在200份左右。實施初期基本為有償代開發(fā)票，開具一份發(fā)票的手續(xù)費在1-3元不等。長期代開戶之間因為開票越來越熟悉，私下關(guān)系和諧融洽，互幫互助氛圍濃厚。
 
　　集中定點的互助式開票不僅解決了開票難題，也促進了鄰里關(guān)系，加強了生意往來，納稅人對此表示支持和滿意。納稅人的抱怨聲越來越少，發(fā)票管理也越理越順，更大程度上的方便納稅人開具發(fā)票、接收發(fā)票、查詢發(fā)票，進一步提升發(fā)票信息化管理水平。
 
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