鼓樓地稅，“三點(diǎn)創(chuàng)新”借力執(zhí)法督察分類要點(diǎn)編寫提升執(zhí)法水平。
 
　　今年以來(lái)，鼓樓地稅在執(zhí)法督察過(guò)程中突出“三點(diǎn)創(chuàng)新”，將工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行模型化處理，重點(diǎn)梳理以往稅收?qǐng)?zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和內(nèi)部管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，整理編寫執(zhí)法督察分類指南，加強(qiáng)實(shí)際應(yīng)用，提升整體執(zhí)法水平。
 
　　一是創(chuàng)新編排方法。在執(zhí)法督查分類要點(diǎn)編寫過(guò)程中，突破傳統(tǒng)按稅種、工作環(huán)節(jié)等進(jìn)行分類的編排方法，運(yùn)用總、分則的結(jié)構(gòu)進(jìn)行編排?？倓t部分介紹了通用的檢查方法和路徑，包含時(shí)效、文書規(guī)范性、核實(shí)報(bào)告、裁量權(quán)運(yùn)用等10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的督察方法和路徑；分則部分對(duì)具體督察點(diǎn)及督察案例進(jìn)行針對(duì)性列舉，借助具有典型意義具體督察案例，幫助使用者領(lǐng)會(huì)督查點(diǎn)的檢查方法和路徑，總則、分則有機(jī)互補(bǔ)，保證執(zhí)法督查分類要點(diǎn)兼顧可靠性和易用性。
 
　　二是創(chuàng)新展現(xiàn)形式。執(zhí)法督查分類要點(diǎn)的設(shè)計(jì)上采用活頁(yè)式，允許在不影響結(jié)構(gòu)的情況下進(jìn)行內(nèi)容的更新調(diào)整。結(jié)合在具體執(zhí)法督察過(guò)程中自查或抽查過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，對(duì)分類要點(diǎn)進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)；結(jié)合具體崗位在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的疑問(wèn)，對(duì)具體執(zhí)法點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性提示，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)提示作用；結(jié)合每年執(zhí)法督查的重點(diǎn)，不斷補(bǔ)充添加督查點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法督查指南與稅收?qǐng)?zhí)法行為的全對(duì)應(yīng)。
 
　　三是創(chuàng)新作用方式。在指導(dǎo)執(zhí)法督察人員進(jìn)行執(zhí)法督察、提高督察效率的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)稅務(wù)干部在日常工作中進(jìn)行參閱借鑒，讓執(zhí)法督查分類要點(diǎn)的參考學(xué)習(xí)體現(xiàn)在執(zhí)法行為的全過(guò)程，通過(guò)全員、全程的使用，有效發(fā)揮分類指南在各業(yè)務(wù)崗位工作中的風(fēng)險(xiǎn)提示作用，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)依法治稅。
 
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