2014年以來，棲霞地稅從“問題導向”入手，分析執(zhí)法行為不規(guī)范的原因之一是常用業(yè)務流程的規(guī)定不夠明晰，對各工作環(huán)節(jié)的質量要求沒有明確。為此，該局創(chuàng)新規(guī)范執(zhí)法“標準化”工程，圍繞“工作流程標準化、質量標準統(tǒng)一化”取得顯著實效。
　　一方面該局分崗位梳理、編印常用執(zhí)法事項標準化操作指南。針對常用執(zhí)法事項的工作流程，按一般核實崗、特定核實崗、風險應對崗、所長崗四類崗位，分別梳理了風險應對、注銷稅務登記、行政處罰、減免稅、退稅核查等常用執(zhí)法事項12個，對崗位執(zhí)法事項、工作職責、內容、質量標準、時限做出規(guī)范；制作了統(tǒng)一的執(zhí)法文書模板，對各類常用執(zhí)法文書樣式、填寫要求、權利告知內容進行統(tǒng)一明確，編寫《主要執(zhí)法事項簡易操作指引》和《主要執(zhí)法事項文書模板》；另一方面跟蹤使用效果，持續(xù)改進。對全局執(zhí)法干部進行培訓，重點對各環(huán)節(jié)的工作質量要求、文書使用應注意的問題和文書模板范例進行講解。并按月收集各所的使用情況反饋，對一些再執(zhí)行過程中沒有明確、又不便于在指引中描述的的問題，先后發(fā)布了《關于所得稅征收方式變更有關事項的通知》、《關于執(zhí)行<行政處罰自由裁量基準>有關問題的通知》《關于退稅流程有關問題的說明》等補充意見，進一步完善“標準化工程”的操作運用。
　　通過“標準化工程”建設，干部執(zhí)法行為規(guī)范化程度明顯提高，從執(zhí)法督察、處罰案卷評查、績效考核抽查、風險應對復審等檢查情況看，執(zhí)法問題、文書使用問題的發(fā)生率大幅度下降，自查問題發(fā)生率從65%下降到16%，該局今年也被評為南京市“法治南京示范單位”。
　　文章來源：江蘇省南京地稅局