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【案例分析題】
嘉利公司為一家在上海證券交易所上市的醫(yī)療器械生產企業(yè)，嘉利公司2023年年度經營計劃為對內全面細化預算管理，優(yōu)化績效管理體系，提升生產技術;對外實現(xiàn)規(guī)模擴張，擬并購同行業(yè)優(yōu)質生產企業(yè)乙公司。2023年末，特聘請專業(yè)機構對嘉利公司2023年年度經營計劃完成情況進行評估，有關資料如下：
(1)企業(yè)經理層居于全面預算管理主導地位，制定頒布企業(yè)全面預算管理制度、對企業(yè)全面預算總的執(zhí)行情況進行考核等，并對公司董事會負責。
(2)從企業(yè)的戰(zhàn)略目標直至單位部門的具體預算等，均由企業(yè)的決策層決定，較低層級只按照預算原則執(zhí)行預算。
(3)為提高工作效率，對預算內審批、超預算審批以及預算外審批均簡化審批流程。
(4)執(zhí)行全面預算時，遵循嚴格的授權審批制度，否則可能導致預算執(zhí)行隨意的風險。
(5)2023年嘉利公司未制定內部轉移價格，導致需求方責任中心績效受供給方責任中心影響較高，為平衡雙方績效，建議2024年以企業(yè)整體利益最大化為目標，兼顧各責任中心及員工利益的前提下制定內部轉移價格。
(6)完成對乙公司的并購并進行并購后整合。①依據(jù)戰(zhàn)略與管理的調整，引導企業(yè)內各成員的目標與企業(yè)目標朝同一方向靠近，對人力資源的使用達到最優(yōu)配置，提升企業(yè)績效;②引導乙公司與嘉利公司企業(yè)價值觀念的統(tǒng)一。
假定不考慮其他因素。
要求：
(1)根據(jù)資料(1)，指出嘉利公司的做法是否恰當，如不恰當，說明理由。
(2)根據(jù)資料(2)，指出嘉利公司2023年采取的是哪種全面預算編制方式，并指出該方式的缺點。
(3)根據(jù)資料(3)，指出嘉利公司的做法是否恰當，如不恰當，說明理由。
(4)根據(jù)資料(4)，指出嘉利公司的做法是否恰當，如不恰當，說明理由。
(5)根據(jù)資料(5)，指出嘉利公司內部轉移定價遵循了哪項原則。
(6)根據(jù)資料(6)，逐項指出嘉利公司并購乙公司進行了哪項并購后整合，并指出嘉利公司進行并購后整合的目的。
【正確答案】
1、嘉利公司的做法不恰當。
理由：企業(yè)應設立預算管理委員會履行全面預算管理職責，預算管理委員會負責制定頒布企業(yè)全面預算管理制度、對企業(yè)全面預算總的執(zhí)行情況進行考核等，并對公司董事會負責;企業(yè)經理層是全面預算管理的日常運行決策機構，負責組織執(zhí)行全面預算，決定和處理全面預算管理的日常運行事項。
2、嘉利公司2023年采取的全面預算編制方式是權威式預算【或：自上而下式預算】。
權威式預算的缺點：(1)主觀性太強，下級缺乏責任感和動力，預算目標的實現(xiàn)會大打折扣;(2)較低層級因擔心本期費用節(jié)省、投資減少會對下期預算(可控資源)產生影響，則會發(fā)生“用足預算”的現(xiàn)象。
3、嘉利公司的做法不恰當。
理由：預算內審批事項，應執(zhí)行正常的流程控制，簡化流程，提高效率;超預算審批事項，應執(zhí)行額外的審批流程，依據(jù)事先規(guī)定的額度分級審核;預算外審批事項，應嚴格控制，防范風險。
4、嘉利公司的做法恰當。
5、效益性原則。
6、(1)并購后整合類型：
①人力資源整合。
②文化整合。
(2)企業(yè)并購后整合的目的：最大限度地實現(xiàn)并購雙方的協(xié)同效應。
