銀川國稅——臨戰(zhàn)姿態(tài)做好《納稅服務(wù)規(guī)范》試行準(zhǔn)備工作

　　高頓網(wǎng)校友情整理：銀川國稅——臨戰(zhàn)姿態(tài)做好《納稅服務(wù)規(guī)范》試行準(zhǔn)備工作，具體內(nèi)容如下：
 

　　銀川市國稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)整改視頻會會議精神，按照轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，以減輕稅戶負(fù)擔(dān)、提升國稅部門效率和形象、提高納稅滿意度為目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，積極備戰(zhàn)，確保10月1日起《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》（簡稱《規(guī)范》）順利試行，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒。
 

　　只有認(rèn)識的統(tǒng)一，才有行動(dòng)的一致。組織全體干部職工召開《規(guī)范》專題講座視頻會議，解讀《規(guī)范》的重大意義，講解《規(guī)范》的內(nèi)容，對《規(guī)范》的試行進(jìn)行動(dòng)員部署。使廣大干部充分認(rèn)識到，《規(guī)范》是抓好兩批教育實(shí)踐活動(dòng)整改的重要舉措，是半年多來“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”一系列創(chuàng)新成果長期化、制度化、集成化的重要成果，是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平公正、便捷高效的納稅服務(wù)的重要手段。在全系統(tǒng)營造全員參與、全力落實(shí)的工作氛圍。
 

　　只有明確責(zé)任，才能履行好職責(zé)。為此，把《規(guī)范》的試行工作納入市、縣兩級納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組管轄督辦的范疇，通過《銀川市國家稅務(wù)局系統(tǒng)績效管理辦法（試行）》和《銀川市國稅局重點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》雙重考核，提高執(zhí)行力，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。同時(shí)，把《規(guī)范》的試行工作細(xì)化分解為業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文件清理、窗口建設(shè)、運(yùn)行反饋、后臺接續(xù)、制度修訂等6類工作任務(wù)，將每項(xiàng)任務(wù)橫向落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，縱向延伸到縣級局的辦稅服務(wù)廳、征收管理科和稅政科，并責(zé)任到人。確?！兑?guī)范》順利落地。
 

　　只有文件規(guī)定一致，才能避免執(zhí)行上的錯(cuò)亂。首先，對照《規(guī)范》，結(jié)合實(shí)際，分“正在辦理”和“辦理頻率較高”兩類梳理服務(wù)事項(xiàng)。剔除如“有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)”等目前尚未開辦的業(yè)務(wù)和地稅業(yè)務(wù)后，在辦的業(yè)務(wù)共9類48項(xiàng)173個(gè)服務(wù)事項(xiàng)905個(gè)服務(wù)規(guī)范（減除基本規(guī)范161個(gè)、升級規(guī)范54個(gè)）。其中，常規(guī)業(yè)務(wù)9類35項(xiàng)78個(gè)服務(wù)事項(xiàng)。其次，按照“集中受理，窗口出件”的原則，根據(jù)梳理出的服務(wù)事項(xiàng)，清理市、縣兩級發(fā)布的文件，對與《規(guī)范》不一致的文件、條款，宣布廢止。辦稅服務(wù)廳前臺受理的服務(wù)事項(xiàng)由原來的122項(xiàng)擴(kuò)至133項(xiàng)。第三，按照服務(wù)事項(xiàng)辦理“環(huán)節(jié)從簡，資料從少、時(shí)限從短”的原則，對《寧夏區(qū)局涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范》和《規(guī)范》列明的業(yè)務(wù)進(jìn)行比對，繼續(xù)依據(jù)《寧夏區(qū)局涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范》辦理的服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)122項(xiàng)，按照《規(guī)范》辦理的51項(xiàng)，即時(shí)辦結(jié)的服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到97項(xiàng)。《規(guī)范》較好的接了地氣。
 

　　四是規(guī)范窗口，一窗通辦。
       只有不斷加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，才能確保辦稅窗口承載起服務(wù)稅戶的重任。按照《規(guī)范》中“服務(wù)窗口設(shè)置”基本規(guī)范的要求，把全市辦稅服務(wù)廳的辦稅窗口統(tǒng)一設(shè)置為“綜合服務(wù)”和“發(fā)票管理”兩類窗口。由于掃描儀、稅控盤等部分辦稅設(shè)備的配備未覆蓋全部辦稅窗口，因此，把增值稅發(fā)票的認(rèn)證和驗(yàn)證、各類發(fā)票的代開歸入“發(fā)票管理”窗口，專項(xiàng)辦理。同時(shí)規(guī)定，申報(bào)繳稅、發(fā)票發(fā)售等其余的服務(wù)事項(xiàng)，在各辦稅窗口通辦。目前，全市共設(shè)“綜合服務(wù)”窗口22個(gè)，“發(fā)票管理”窗口42個(gè)，專辦的服務(wù)事項(xiàng)只有5項(xiàng)，通辦的常規(guī)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到73項(xiàng)。同時(shí)，從9月1日起，把同城通辦業(yè)務(wù)由原來的稅務(wù)登記辦理、申報(bào)繳稅和定額發(fā)票發(fā)售3項(xiàng)，擴(kuò)大至增值稅發(fā)票認(rèn)證和驗(yàn)證、各類發(fā)票發(fā)售等15大項(xiàng)，30小項(xiàng)。
 

　　對自有征管軟件進(jìn)行自查，提出升級完善的業(yè)務(wù)需求，避免由于軟件操作的限制影響《規(guī)范》的試行。通用機(jī)打發(fā)票推行后，為加強(qiáng)發(fā)票填開版面的管理，自治區(qū)局開發(fā)了發(fā)票管理子系統(tǒng)。辦稅服務(wù)人員發(fā)售發(fā)票，通過該系統(tǒng)接收發(fā)票驗(yàn)舊信息用于“一窗式”比對、導(dǎo)出發(fā)售發(fā)票的代碼、號碼、數(shù)量和版面等電子信息用于納稅人準(zhǔn)確填開發(fā)票。為了方便納稅人履行納稅義務(wù)，把通用機(jī)打發(fā)票作為升級規(guī)范列入同城通辦事項(xiàng)。為此，向軟件開發(fā)公司提出業(yè)務(wù)需求，順利完成軟件升級、業(yè)務(wù)測試、業(yè)務(wù)聯(lián)調(diào)工作，納稅人可以不受所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的區(qū)域限制，就近到任一辦稅服務(wù)廳領(lǐng)購發(fā)票，順利實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理子系統(tǒng)與《規(guī)范》的對接。

 

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