高頓網(wǎng)校友情整理:銀川市國(guó)家稅務(wù)局打出便民辦稅為民服務(wù)“組合拳”,具體內(nèi)容如下:
 
  黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,銀川市國(guó)稅局系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局和自治區(qū)國(guó)稅局關(guān)于開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的工作要求,緊緊盯住納稅人最期盼的事情、最迫切的需要、最不滿意的地方,細(xì)化“服務(wù)稅戶”的工作措施,先后推出以加快辦稅速度和減輕納稅負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容的6項(xiàng)舉措,確保納稅人方便、快捷的履行納稅義務(wù)。
 
  一、搭建信息服務(wù)平臺(tái),提高咨詢答復(fù)速度。
  加大12366熱線電話作為國(guó)稅機(jī)關(guān)受理涉稅咨詢主要渠道的宣傳,解決納稅人遇到涉稅疑難時(shí)不清楚咨詢渠道的問題,把由不同部門管理的國(guó)稅網(wǎng)站熱點(diǎn)難點(diǎn)問題欄目、微博、電子信箱、稅企QQ群和手機(jī)短信平臺(tái)等信息咨詢方式,全部交由12366呼叫中心管理,統(tǒng)一納稅咨詢的答復(fù)口徑。在工作時(shí)間與納稅人在線互動(dòng)交流,發(fā)布稅收政策規(guī)定以及辦稅流程、涉稅軟件操作等事項(xiàng),形成信息服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),開通網(wǎng)絡(luò)IP電話,在銀川市局業(yè)務(wù)科室和基層辦稅服務(wù)廳設(shè)置專家坐席,為12366熱線的前臺(tái)坐席人員提供業(yè)務(wù)支撐,增強(qiáng)疑難問題答復(fù)的權(quán)威性、針對(duì)性和時(shí)效性,提高執(zhí)行稅收政策的透明度和規(guī)范性。目前,涉稅咨詢即時(shí)答復(fù)率達(dá)到97%。
 
  二、拓寬多元辦稅渠道,提高申報(bào)繳稅速度。
  提供“網(wǎng)上主辦、電話兼辦、委托代辦、窗口補(bǔ)辦、自助選辦”的多元化辦稅服務(wù):對(duì)一般納稅人,提供遠(yuǎn)程報(bào)稅、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、遠(yuǎn)程清卡、財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳稅的網(wǎng)上申報(bào)繳稅方式;對(duì)小規(guī)模納稅人,提供12366電話和銀行自動(dòng)扣款的電話申報(bào)繳稅方式;對(duì)封閉市場(chǎng)的個(gè)體零散納稅人,提供委托市場(chǎng)主辦方代征稅款的申報(bào)繳稅方式;對(duì)車輛購置稅納稅人,通過安裝在汽車經(jīng)銷商處的自助辦稅機(jī),在購車環(huán)節(jié)完成申報(bào)繳稅;對(duì)不能自主申報(bào)的納稅人,可以到辦稅服務(wù)廳采取窗口申報(bào)的方式或由導(dǎo)稅員協(xié)助在自助辦稅終端完成納稅申報(bào)。目前,采取財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)方式繳納的稅款占應(yīng)征稅款的93%,實(shí)現(xiàn)了只要有移動(dòng)信號(hào)覆蓋、只要有互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接通,就能夠隨時(shí)隨地的申報(bào)繳稅,徹底解決了納稅人在辦稅服務(wù)廳窗口排隊(duì)、申報(bào)繳稅兩頭跑路的問題。
 
  三、優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程,提高涉稅審批速度。
  銀川市局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政審批事項(xiàng)及辦理退稅有關(guān)問題的通知》,對(duì)18項(xiàng)原屬于市、縣兩級(jí)共同審批事項(xiàng)中的16項(xiàng),下放到縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,銀川市局保留的兩項(xiàng)審批事項(xiàng),僅占122項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)量的1.63%。同時(shí),對(duì)5項(xiàng)辦理量較大的涉稅業(yè)務(wù),取消了事前實(shí)地查驗(yàn)或?qū)徍说沫h(huán)節(jié),一是取消稅務(wù)登記證件發(fā)放前的經(jīng)營(yíng)地址實(shí)地查驗(yàn);二是取消申請(qǐng)十萬元限額以下增值稅專用發(fā)票的事前實(shí)地核查;三是取消稅控發(fā)票領(lǐng)購前的發(fā)票驗(yàn)舊;四是取消已丟失稅控發(fā)票抵扣前的審核;五是開具紅字發(fā)票,取消記賬憑證復(fù)印件的備案。通過壓縮審批層級(jí)、減少辦稅環(huán)節(jié),有效解決了辦稅流程繁瑣、審批環(huán)節(jié)多、文書流經(jīng)部門多給納稅人帶來的不便。
 
  四、創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式,減輕業(yè)務(wù)辦理負(fù)擔(dān)。
  按照“集中受理,窗口出件”的原則,對(duì)122項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù),全部歸口到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,實(shí)行一個(gè)口進(jìn),一個(gè)口出,解決納稅人在不同部門間多頭跑、多頭找的問題。擴(kuò)大即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)的數(shù)量,對(duì)97項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)在辦稅服務(wù)廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),25項(xiàng)業(yè)務(wù)承諾限期后,限時(shí)審批辦理,*5限度的解決辦理一件事重復(fù)往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的問題。以自治區(qū)國(guó)稅局安裝加解密服務(wù)器和辦稅服務(wù)窗口增配大讀卡器為契機(jī),擴(kuò)大稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納等基礎(chǔ)服務(wù)一窗通辦的范圍,解決納稅人在不同窗口多次排隊(duì)辦稅的問題,實(shí)行導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等十項(xiàng)承諾服務(wù)制度,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,營(yíng)造和諧的氛圍。
 
  五、精簡(jiǎn)稅收管理文書,減輕資料填報(bào)負(fù)擔(dān)。
  清理行政審批目錄、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力目錄之外的文書報(bào)表,取消稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、基礎(chǔ)信息登記等4類15種填報(bào)意義不大的涉稅文書。按照《寧夏區(qū)國(guó)稅局涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范》規(guī)定的122項(xiàng)涉稅事項(xiàng),整理規(guī)范了60種申請(qǐng)類涉稅文書,制作文書示范模板,規(guī)范填寫式樣,供納稅人參照填寫。對(duì)稅務(wù)登記類、外出證明類、發(fā)票領(lǐng)購類、代開發(fā)票4類業(yè)務(wù)的13種文書,根據(jù)納稅人提供的附報(bào)資料及口述內(nèi)容,錄入相關(guān)信息,由納稅人審核認(rèn)可,實(shí)行免填單服務(wù)。對(duì)于長(zhǎng)期選擇電子申報(bào)且申報(bào)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的納稅人,取消紙質(zhì)申報(bào)資料的報(bào)送。另外,對(duì)小規(guī)模企業(yè)納稅人,實(shí)行按季申報(bào)繳納增值稅、和所得稅。有效的解決了納稅人填報(bào)紙質(zhì)資料不方便、效率低等問題,
 
  六、清理進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目,減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)。
  銀川市局連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于做好清理進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目工作的通知》和《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》,明確規(guī)定,在同一年度內(nèi),除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項(xiàng)外,對(duì)同一納稅人不重復(fù)進(jìn)戶開展納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅務(wù)審計(jì);對(duì)同一納稅人實(shí)施實(shí)地核查、反避稅調(diào)查、日常檢查時(shí),同一事項(xiàng)不重復(fù)進(jìn)戶。按照《稅務(wù)行政處罰裁量適用規(guī)則》和《稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,嚴(yán)格遵循處罰法定,公正、公開,處罰與教育相結(jié)合,一事不再罰,無救濟(jì)即無處罰的行政處罰原則,細(xì)化處罰的流程和步驟,將告知、回避、陳述申辯、合議等責(zé)任明確到崗。同時(shí),市、縣兩級(jí)監(jiān)察部門依法對(duì)行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查。維護(hù)納稅人合法權(quán)益,解決稅務(wù)干部行使稅收行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不一、隨意性較大等問題。

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