企業(yè)借款損失能否稅前扣除來源:中國稅網作者:陳文裕 鄭亞和日期:2013-01-08字號[ 大 中 小 ]   甲公司經營資金發(fā)生周轉困難,經介紹向乙公司拆借100萬元,用于企業(yè)生產經營資金應急,借款期限1年,約定于2012年12月31日前歸還,年利率12%(假設銀行同期貸款利率8%)??墒?,市場風云變幻,甲公司因產品嚴重積壓,8月份宣告破產,其所欠下的100萬元借款也就無力歸還。  要在2010年,乙公司這筆無法收回的100萬元借款肯定是不能作為債權損失在稅前扣除的。因為《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)資產損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88號,國家稅務總局公告2011年第25號生效后廢止)第四十二條有明確的規(guī)定,下列股權和債權不得確認為在企業(yè)所得稅前扣除的損失:債務人或者擔保人有經濟償還能力,不論何種原因,未按期償還的企業(yè)債權;違反法律、法規(guī)的規(guī)定,以各種形式、借口逃廢或者懸空的企業(yè)債權;行政干預逃廢或者懸空的企業(yè)債權;企業(yè)未向債務人和擔保人追償?shù)膫鶛啵黄髽I(yè)發(fā)生非經營活動的債權;國家規(guī)定可以從事貸款業(yè)務以外的企業(yè)因資金直接拆借而發(fā)生的損失;其他不應當核銷的企業(yè)債權和股權。乙公司的債權損失屬于“國家規(guī)定可以從事貸款業(yè)務以外的企業(yè)因資金直接拆借而發(fā)生的損失”,因此是不能申報稅前扣除的。  和上述政策相比,國家稅務總局印發(fā)的2011年第25號公告——《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》第四十六條將不得確認為在企業(yè)所得稅前扣除的損失范圍進行了調整,刪除了“國家規(guī)定可以從事貸款業(yè)務以外的企業(yè)因資金直接拆借而發(fā)生的損失”這一項。  甲公司和乙公司都不是金融企業(yè),兩家公司雖有生意往來卻不是關聯(lián)企業(yè)。之前,對于關聯(lián)企業(yè)之間的借款所形成的損失是否允許稅前扣除,稅務機關一般的執(zhí)行口徑是不允許扣除,即使符合條件允許稅前扣除,也要經過稅務機關的審核后才可以?! ‖F(xiàn)在,2011年第25號公告第四十五條明確規(guī)定,企業(yè)按獨立交易原則向關聯(lián)企業(yè)轉讓資產而發(fā)生的損失,或向關聯(lián)企業(yè)提供借款、擔保而形成的債權損失,準予扣除,但企業(yè)應作專項說明,同時出具中介機構出具的專項報告及其相關的證明材料。與之前的政策規(guī)定相比較,2011年第25號公告的規(guī)定顯然是放寬要求、更顯人性化。同時,適用企業(yè)的范圍更寬了,原來規(guī)定只有“國家規(guī)定可以從事貸款業(yè)務”的金融企業(yè)發(fā)生的債權損失才可以扣除,而根據2011年第25號公告的規(guī)定,只要企業(yè)間發(fā)生借款行為符合規(guī)定條件就可以作為損失扣除,不再限定為金融企業(yè)?! £P聯(lián)企業(yè)之間的借款所形成的損失尚且允許稅前扣除,要是非金融企業(yè)因資金直接拆借而發(fā)生的損失卻不讓稅前扣除,那么2011年第25號公告的第四十六條,就無須刪除國稅發(fā)[2009]88號第四十二條第(六)項的規(guī)定。也就是說,只要按“獨立交易原則”進行業(yè)務處理,非金融企業(yè)之間因資金直接拆借而發(fā)生的損失是可以在稅前扣除。只是,要嚴格按照總局2011年第25號公告第四十五條的規(guī)定,即企業(yè)應作專項說明,同時出具中介機構出具的專項報告及其相關的證明材料?! 【C上所述,乙公司無法收回的100萬元借款可以作為債權損失在稅前扣除。