各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，中央和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體，解放軍總政治部：
　　中央四部委《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部報(bào)刊管理的通知》下達(dá)一年來(lái)，各新聞出版部門與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真貫徹通知精神，對(duì)內(nèi)部報(bào)刊進(jìn)行了有效而穩(wěn)妥的清理，取得了一定的成績(jī)，內(nèi)部報(bào)刊的出版管理逐步規(guī)范。但是，仍有部分內(nèi)部報(bào)刊存在公開征訂，刊登廣告等問(wèn)題。根據(jù)《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》、《期刊管理暫行規(guī)定》、《內(nèi)部報(bào)刊管理原則》及中央四部委通知等規(guī)定，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部報(bào)刊的管理，通知如下：
　　一、進(jìn)一步做好內(nèi)部報(bào)刊的清理工作
　　1、繼續(xù)貫徹中央四部委通知，在做好清理工作基礎(chǔ)上，對(duì)違反規(guī)定超范圍發(fā)行、定價(jià)銷售、經(jīng)營(yíng)廣告、舉辦公開的社會(huì)活動(dòng)及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)立記者站和辦事處、與外單位協(xié)辦的內(nèi)部報(bào)刊，由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局嚴(yán)肅查處。
　　2、對(duì)未經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審核批準(zhǔn)的現(xiàn)有內(nèi)部報(bào)刊，自接到本通知之日起，一律停辦；確有必要繼續(xù)辦的，按規(guī)定重新報(bào)批。解放軍系統(tǒng)的內(nèi)部報(bào)刊，凡未經(jīng)解放軍總政治部批準(zhǔn)的，一律停辦；確有必要的，按規(guī)定重新報(bào)批?？萍计诳础犊茖W(xué)技術(shù)期刊管理辦法》辦理。
　　二、內(nèi)部報(bào)刊的審批
　　1、內(nèi)部報(bào)刊必須由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審批、核準(zhǔn)登記。解放軍系統(tǒng)的，由解放軍總政治部宣傳部審批；科學(xué)技術(shù)類內(nèi)部期刊，按《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》辦理。
　　2、各地審批新辦內(nèi)部報(bào)刊，原則上不突破現(xiàn)有總數(shù)，以內(nèi)部調(diào)整為主，并嚴(yán)格控制在用于本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、交換信息的范圍。
　　3、可面向社會(huì)的報(bào)刊，不得作為內(nèi)部報(bào)刊審批，如綜合文化生活、教學(xué)輔導(dǎo)、法制公安、經(jīng)濟(jì)信息，文摘等類。
　　4、內(nèi)部報(bào)刊實(shí)行集中審批制度，每年一次，具體時(shí)間由各地自定。
　　5、審批內(nèi)部報(bào)刊，要嚴(yán)格限制其名稱的使用，應(yīng)使用地域、行業(yè)等名稱，不得使用范圍寬泛的名稱。
　　6、審批內(nèi)部報(bào)刊實(shí)行備案制度。各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局等部門在審批內(nèi)部報(bào)刊之前，須將擬新批的內(nèi)部報(bào)刊向新聞出版署備案，新聞出版署在收文后20日內(nèi)予以答復(fù)。超過(guò)時(shí)限未答復(fù)的視作同意。
　　7、申辦內(nèi)部報(bào)刊的主辦單位須是行政縣級(jí)（含縣級(jí)）以上單位，并具備法人資格；同時(shí)具有在編的專職主編（副主編）及其它必需的辦報(bào)辦刊條件。
　　8、本文件公布以后新批的內(nèi)部報(bào)刊，一律由主辦單位財(cái)政補(bǔ)貼，全部贈(zèng)送。不得在報(bào)刊上印定價(jià)、工本費(fèi)，不得以任何名義收取工本費(fèi)，不得搞任何經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng)。
　　三、內(nèi)部報(bào)刊的管理
　　1、內(nèi)部報(bào)刊的主管、主辦單位應(yīng)嚴(yán)格履行其職責(zé)和義務(wù)，監(jiān)督檢查所管、所辦報(bào)刊的宗旨、方針及經(jīng)費(fèi)、人員等落實(shí)情況。各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局對(duì)內(nèi)部報(bào)刊主管、主辦單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)禁個(gè)人或同仁以承包、轉(zhuǎn)讓等形式承辦內(nèi)部報(bào)刊。
　　2、加強(qiáng)和完善內(nèi)部報(bào)刊的審讀和定期核驗(yàn)制度，每年應(yīng)對(duì)內(nèi)部報(bào)刊核驗(yàn)一次，并將其審讀和核驗(yàn)情況書面向新聞出版署報(bào)告。
　　3、內(nèi)部報(bào)刊總編（主編）實(shí)行培訓(xùn)合格、持證上崗制度，由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局組織培訓(xùn)。新辦內(nèi)部報(bào)刊總編、主編必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，方能上崗；同時(shí)要不斷提高內(nèi)部報(bào)刊編輯人員的素質(zhì)，有條件的地區(qū)，應(yīng)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)部報(bào)刊編輯人員的培訓(xùn)范圍。
　　4、各內(nèi)部報(bào)刊須將“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”及其編號(hào)全稱，準(zhǔn)確刊印在報(bào)紙報(bào)頭下面或期刊版本記錄頁(yè)和封底下角。
　　四、內(nèi)部報(bào)刊實(shí)行屬地審批、登記、管理。
　　五、本通知自發(fā)布之日起施行，各地應(yīng)即按本通知要求，進(jìn)一步做好內(nèi)部報(bào)刊的清理工作，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部報(bào)刊的審批管理。在執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題，請(qǐng)向我署及時(shí)反映。
　　相關(guān)文件： 新聞出版總署令第21號(hào)——廢止的規(guī)章、規(guī)范性文件目錄（20030826）