國(guó)家稅務(wù)總局昨日發(fā)布消息稱,局長(zhǎng)王軍于26日的各省(區(qū)、市)國(guó)稅局主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示,當(dāng)遇到有關(guān)方面提出不切實(shí)際的要求時(shí),基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)清楚,爭(zhēng)取理解和支持,必要時(shí)向省局和總局報(bào)告。
  王軍是在談及完成下半年收入任務(wù)首先是依法征稅,“堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”時(shí)作出上述表述的。他還指出,下半年稅收收入形勢(shì)比較嚴(yán)峻,要穩(wěn)中有為地完成全年收入任務(wù),還需要提速出口退稅,提高退稅審核效率,不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,尤其是針對(duì)小微企業(yè)暫免營(yíng)業(yè)稅和增值稅等政策。
  根據(jù)財(cái)政部29日公布的上半年稅收收入分析報(bào)告,上半年全國(guó)稅收總收入完成59260.61億元,同比增長(zhǎng)7.9%。
  受到整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳的影響,上半年稅收收入增速與去年同期相比呈現(xiàn)總體回落態(tài)勢(shì),略低于全年8%的目標(biāo),而按照慣例,稅收收入有“前高后低”的特點(diǎn),下半年完成任務(wù)的壓力加大。
  對(duì)于今年全年稅收增速“8%”的目標(biāo),一位地方稅務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人透露,稅收增長(zhǎng)目標(biāo)并非稅務(wù)部門確定,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候也沒有隨之進(jìn)行調(diào)整,令基層稅務(wù)官員壓力巨大。此前另有地方國(guó)稅系統(tǒng)官員表示,稅收目標(biāo)只是建議性的,但稅務(wù)系統(tǒng)仍可能受到地方政府部門要求,壓下稅收任務(wù)。
  在稅收任務(wù)的壓力下,各地不斷爆出“過(guò)頭稅費(fèi)”情況。從去年開始,稅務(wù)總局高層一再?gòu)?qiáng)調(diào)嚴(yán)禁收過(guò)頭稅費(fèi)。
  王軍向與會(huì)的各地國(guó)稅局負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)有關(guān)方面提出不切實(shí)際的要求時(shí),基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)清楚,爭(zhēng)取理解和支持,必要時(shí)向省局和總局報(bào)告。
  對(duì)于“過(guò)頭稅”的危害,王軍稱其“害人害己害長(zhǎng)遠(yuǎn)”:“害人”是占用企業(yè)資金,影響企業(yè)發(fā)展,特別是在當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下絕不能這樣做;“害己”是違背稅法規(guī)定和稅務(wù)部門的工作原則,損害執(zhí)法者形象;“害長(zhǎng)遠(yuǎn)”是指影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,造成稅收與經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。
  稅務(wù)總局將組織專門力量調(diào)研查處收“過(guò)頭稅”的問(wèn)題。
  此外,王軍在26日的會(huì)議上表示,今年上半年,稅收收入增長(zhǎng)雖然總體低中趨升,但結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,中央級(jí)收入和地方級(jí)收入增幅差距較大,地方級(jí)收入中房地產(chǎn)占比過(guò)高,地區(qū)之間收入增長(zhǎng)不平衡。
  數(shù)據(jù)顯示,上半年樓市火熱帶動(dòng)相關(guān)稅收增速顯著,房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入占營(yíng)業(yè)稅收入總額的比例超過(guò)了50%,同比分別增長(zhǎng)了45.7%和18.0%。
  不過(guò),杭州市財(cái)政局認(rèn)為,后期要保持高水平增長(zhǎng),面臨的壓力之一就是前期房地產(chǎn)類收入高速增長(zhǎng)對(duì)后期稅源的“透支”。