圍繞財(cái)稅改革重點(diǎn),開展財(cái)稅政策執(zhí)行情況調(diào)查研究,及時(shí)反映重大財(cái)政政策出臺(tái)后的運(yùn)行情況和中央財(cái)政收支管理中的重大問題、重大事項(xiàng),為推進(jìn)財(cái)政改革和完善財(cái)稅政策提出意見和建議,是專員辦發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)職能的重要途徑。
  圍繞財(cái)稅改革重點(diǎn),開展財(cái)稅政策執(zhí)行情況調(diào)查研究,及時(shí)反映重大財(cái)政政策出臺(tái)后的運(yùn)行情況和中央財(cái)政收支管理中的重大問題、重大事項(xiàng),為推進(jìn)財(cái)政改革和完善財(cái)稅政策提出意見和建議,是專員辦發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)職能的重要途徑。近年來,我辦緊密結(jié)合財(cái)政監(jiān)管工作,從三個(gè)方面進(jìn)一步深化調(diào)查研究,動(dòng)態(tài)跟蹤“營(yíng)改增”政策試點(diǎn)情況和重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況,針對(duì)進(jìn)一步健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制、加強(qiáng)社保等民生資金管理等方面的意見建議,受到了財(cái)政部和行業(yè)主管部門的高度重視。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年以來全辦共開展專題調(diào)研近20項(xiàng),提出意見建議110條并有9篇調(diào)研文章在財(cái)政部組織的“三優(yōu)論文”評(píng)選中獲獎(jiǎng)。
  一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我辦一直把開展調(diào)查研究作為專員辦工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,明確各處室切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排調(diào)研力量,繼續(xù)發(fā)揮專員辦貼近基層、承上啟下、視角獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持緊跟財(cái)政改革發(fā)展步伐深入調(diào)查研究,緊隨財(cái)政監(jiān)管工作同步安排、同步落實(shí)、同步考核,對(duì)財(cái)稅政策貫徹落實(shí)情況注重從體制機(jī)制、操作管理等多層面剖析原因,提出改進(jìn)完善措施,真正做到立足基層、服務(wù)大局,確保調(diào)研工作不斷取得新突破。
  二是注意把握調(diào)研重點(diǎn)。要求各處室和機(jī)關(guān)黨委積極應(yīng)對(duì)專員辦職能轉(zhuǎn)變面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),自覺增強(qiáng)宏觀意識(shí),緊緊圍繞新形勢(shì)下財(cái)稅改革的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,深入調(diào)研積極思考,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管的服務(wù)和保障作用,促進(jìn)“營(yíng)改增”、中央?yún)栃泄?jié)約的規(guī)定等政策有效落實(shí)。在具體調(diào)研中要堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜原則,重點(diǎn)選取加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等與財(cái)稅改革相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行研究。   三是著力提高調(diào)研質(zhì)量。調(diào)研課題確定后,要求各處室強(qiáng)化精品意識(shí),本著“集體研究、分工負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理”方式,精心組織實(shí)施,注意講求實(shí)效,確保研究成果有深度、出精品。一方面,要認(rèn)真借鑒近年來已有的調(diào)研成果,充分聽取相關(guān)方面的意見和建議,進(jìn)一步樹立精品意識(shí),切實(shí)提高調(diào)研質(zhì)量與水平;另一方面,要將調(diào)研工作與監(jiān)管業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,及時(shí)反映工作中的新思路、新辦法,力求使調(diào)研材料具有一定的創(chuàng)新性、前瞻性和參考價(jià)值。同時(shí),調(diào)研文章力求主題明確、觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言精煉,表述準(zhǔn)確,切實(shí)提高整體文字水平。

 
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