高頓網(wǎng)校小編在2014年12月26日星期五為您整理了一則財稅資訊——近期稅務總局加大力度審查集團間對外支付費用
2014年9月國家稅務總局(“稅務總局”)8月份發(fā)布的146號文,該文件要求各地稅務機關對跨國企業(yè)中國境內(nèi)子公司向境外關聯(lián)方支付大額服務費和特許權(quán)使用費的情況展開摸底排查。146號文發(fā)布以后,各地稅務局積極開展了排查活動并將排查情況上報稅務總局。近期在一次公開的活動中,稅務總局一位高級官員發(fā)表講話指出,稅務總局不久將會根據(jù)各地稅務局上報的排查情況發(fā)布一份新的文件,對企業(yè)集團間對外支付服務費和特許權(quán)使用費表明其調(diào)查方向。
我們預計,各地稅務局會把支付金額較大且不符合稅務總局要求的跨國企業(yè)中國境內(nèi)子公司作為檢查的重點,并適時啟動納稅(轉(zhuǎn)讓定價)調(diào)整。因此,跨國企業(yè)的中國境內(nèi)子公司及其境外關聯(lián)方應盡早采取適當?shù)姆婪洞胧?,應對來自中國稅務機關可能進行的調(diào)查,并完善集團內(nèi)費用安排的架構(gòu)。
詳細內(nèi)容
基層稅務局開展的檢查
根據(jù)146號文的要求,基層稅務局應于2014年9月中旬完成檢查并將結(jié)果上報稅務總局。因此,146號文發(fā)布以后,各地基層稅務局對所轄跨國企業(yè)的中國境內(nèi)子公司支付給境外關聯(lián)方的費用開展了檢查工作。根據(jù)公開信息我們了解到,各地稅務局要求企業(yè)填寫的表格和提供的信息不盡相同,舉例如下:
北京:某區(qū)級稅務局準備了一份“大額支付”清單,并要求清單上的企業(yè)(境內(nèi)服務接受方)對每筆境外支付款項提供詳細的說明,包括:支付項目、境外服務提供方(關聯(lián)方)承擔的功能、定價方法等。
天津:有兩家區(qū)級稅務局發(fā)布的通知規(guī)定,列入檢查范圍的對外支付項目不僅包括服務費和特許權(quán)使用費,還包括股息、利息、租金、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等。
上海:某區(qū)級稅務局要求2004-2013年期間,任意一年對外支付服務費及特許權(quán)使用費總金額超過3000萬元或者任意一年對外支付服務費及特許權(quán)使用費總金額超過營業(yè)收入的5%的企業(yè),要納入調(diào)查范圍。
廣州:某市級稅務局對特許權(quán)使用費的檢查要求企業(yè)提供非常全面詳細的信息,包括特許權(quán)使用費的關聯(lián)支付項目、具體計算公式、境內(nèi)跨國企業(yè)和境外服務提供方各自承擔的職能、無形資產(chǎn)的法定注冊有效期以及該無形資產(chǎn)本身是否貶值等。某區(qū)級稅務局還公布了一些被認定為“低稅率國家或地區(qū)”的國家(地區(qū))名單。
北京國家稅務局某基層分局近期的行動
今年11月,我們了解到北京國家稅務局某基層分局向所轄200多家企業(yè)發(fā)布了一份通知,聲稱這些企業(yè)對境外關聯(lián)方支付的費用存在特別納稅調(diào)整風險,并要求其對2004-2013年間支付給位于該基層分局認為是“避稅地”或“低稅率國家或地區(qū)”的境外關聯(lián)方的費用進行自查。
自查時,企業(yè)須填寫自查情況表,報告其向境外關聯(lián)方支付的情況并提供大量的信息和資料。資料涉及企業(yè)自身的財務信息和轉(zhuǎn)讓定價信息,以及境外服務提供方的相關信息,如:企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)圖、審計報告、企業(yè)所得稅申報表和詳細的雇員信息等。
有趣的是這份通知還附上了一份清單,包含了該基層分局認定的56個所謂“避稅地”或“低稅率國家或地區(qū)”。我們了解到該基層分局的調(diào)查方法,特別是把某些國家或地區(qū)貼上“避稅地”或“低稅率國家或地區(qū)”的標簽這一做法,并不代表稅務總局對排查集團間對外支付費用的態(tài)度和立場。
注意要點
在全球各國打擊稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的浪潮中,稅務總局將集團間對外支付費用視為近期審查的重點。我們了解到稅務總局正在整理基層稅務局根據(jù)146號文開展排查活動上交的情況報告并針對以利潤轉(zhuǎn)移為目的集團間費用支付制定相應的行動計劃。
近期在一次公開的活動中2,稅務總局一位高級官員發(fā)表講話指出,稅務總局不久(很可能是2014年年底)將會針對集團內(nèi)勞務出臺新的規(guī)范文件。我們相信即將出臺的文件會涵蓋稅務總局今年早些時候向聯(lián)合國提交的意見書中所闡述的觀點,并會為基層稅務局審查企業(yè)集團間對外支付服務費和特許權(quán)使用費提供進一步的實際操作規(guī)程。新文件出臺以后,預計各地基層稅務局都會采取相應的行動。
總的來說,中國的稅務機關,從稅務總局到各地基層稅務機關,無不對集團間對外支付服務費和特許權(quán)使用費加大了監(jiān)管和規(guī)范的力度??鐕髽I(yè)的中國境內(nèi)子公司及其境外關聯(lián)方應盡早采取適當?shù)姆婪洞胧?,應對來自中國稅務機關可能進行的調(diào)查,并完善集團內(nèi)費用安排的架構(gòu)。
來源:普華永道