2016年1月15日至16日，全國稅務工作會議在北京召開。會議的主要任務是學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，總結2015年和“十二五”時期稅收現(xiàn)代化建設情況，謀劃《深化國稅、地稅征管體制改革方案》（以下簡稱《方案》）實施工作和“十三五”時期稅收改革發(fā)展思路，部署2016年稅收工作任務。會議傳達學習了李克強總理、張高麗副總理關于稅收工作的重要批示精神。國家稅務總局黨組書記、局長王軍作了工作報告，提出“中國稅務正昂首闊步邁進一個新時代”。
王軍指出，2015年，在黨中央、國務院的堅強領導下，全國稅務系統(tǒng)面對大事多、難事多、急事多的復雜形勢，面對標準高、節(jié)奏快、強度大的工作要求，勵精圖治、改革創(chuàng)新，稅收工作取得了一系列新進展、新成績，特別是在以下五個方面取得了尤為可喜的成績。一是迎難而上收好稅，收入任務圓滿完成。二是蹄疾步穩(wěn)推改革，創(chuàng)新活力有效激發(fā)。中辦、國辦印發(fā)公布《方案》，開啟稅收征管體制改革大幕。穩(wěn)妥實施營改增，消費稅、資源稅改革等穩(wěn)步推進，積極參與G20國際稅制改革，推動了國際稅收規(guī)則修訂。稅務行政審批制度改革成績斐然，稅收法治建設扎實推進，稅收信息化建設突飛猛進，金稅三期工程優(yōu)化和推廣工作取得重大突破，增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)穩(wěn)步推廣，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃制定實施。三是盡心盡職優(yōu)服務，稅務形象不斷提升。深化服務國家重大戰(zhàn)略行動，進一步優(yōu)化“一統(tǒng)三互”措施促進京津冀協(xié)同發(fā)展，推出“一個窗口、兩區(qū)運作、統(tǒng)分結合、協(xié)同服務”辦法支持長江經(jīng)濟帶建設，制定“談簽協(xié)定維權益、改善服務促發(fā)展、加強合作謀共贏”舉措，服務“一帶一路”戰(zhàn)略，形成“辦稅一網(wǎng)通10+10”格局助推自貿(mào)區(qū)發(fā)展。深化服務經(jīng)濟社會發(fā)展行動，認真落實擴大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費用加計扣除范圍等政策，特別是兩次擴大小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍，使更多納稅人享受到政策紅利。深化服務廣大納稅人行動，持續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”。四是“三嚴三實”樹新風，作風建設持續(xù)推進。堅持上下聯(lián)動，構建了黨組示范、領導帶頭、系統(tǒng)聯(lián)動的工作格局。堅持壓實責任，嚴格履行黨組主體責任，各級稅務機關班子成員始終把責任扛在肩上，履行“一崗雙責”。堅持立行整改，全系統(tǒng)共制定整改措施1.4萬多項，問題整改率達85%以上。五是嚴管善待帶隊伍，稅務鐵軍加快成長。樹立正確導向，積極深化干部人事制度改革，推進稅務文化建設，讓干部想干事。提升干部素質(zhì)，選拔培養(yǎng)全國稅務領軍人才學員，廣泛開展崗位大練兵、業(yè)務大比武活動，讓干部會干事。健全激勵機制，讓干部能成事。
黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，描繪了“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖，為當前和今后一個時期稅收現(xiàn)代化建設指明了前進方向。全國稅務系統(tǒng)要科學認識“十三五”時期稅收現(xiàn)代化的新任務、新要求，準確把握稅收現(xiàn)代化內(nèi)涵的新內(nèi)容、新發(fā)展，堅定到2020年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的決心和信心。
王軍說，“十二五”時期我國稅收改革發(fā)展走過了不平凡的歷程，呈現(xiàn)出一年一大步、五年上臺階的顯著特點。2011-2012年是意氣風發(fā)、探索前行的兩年，編制實施《“十二五”時期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，扎實推進各項稅收工作。2013年是高揚風帆、奮起作為之年，提出到2020年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標，點燃了稅務人的追夢激情。2014年是傾力而為、多點并推之年，解放思想、改革創(chuàng)新，稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設穩(wěn)步前行。2015年是亮點紛呈、中流擊水之年，勵精圖治、改革創(chuàng)新，持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化。五年來，稅務部門抓了一些強基固本的大事，干了一些改革創(chuàng)新的大事，解了一些復雜敏感的大事，辦了一些事關未來的大事。我國稅收事業(yè)發(fā)展已修好“高速路”，跑出“加速度”，展現(xiàn)“好前景”，中國稅務正昂首闊步邁進一個新時代。
王軍強調(diào)，2016年是實施“十三五”規(guī)劃綱要、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是實施《方案》、加快推進稅收現(xiàn)代化的關鍵之年。全年稅收工作的總體要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實推進供給側結構性改革的各項舉措，深刻認識、主動適應、積極[*{c}*]稅收新常態(tài)，完成好收入任務與《方案》實施任務，深入推進稅收現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)“十三五”稅收事業(yè)開好局、起好步，進一步增強稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標作出新的更大貢獻。
王軍要求，2016年的稅收工作任務艱巨而繁重，要在全面推動各項稅收改革發(fā)展的基礎上，扎實做好以下五個方面的重點工作。一要切實抓好組織收入工作。要繼續(xù)堅持“客觀地定、科學地分、合理地調(diào)、準確地考”的工作要求，增強全局統(tǒng)籌性、征管精準性。堅持依法征稅，應收盡收，是各級稅務部門和廣大稅務干部的一項基本職責，主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，是各級稅務部門和廣大稅務干部的另一項基本職責，堅決不收過頭稅，是各級稅務部門和廣大稅務干部的一條紅色底線。二要不斷深化稅收改革。著力深化國稅、地稅征管體制改革。穩(wěn)步推進稅制改革，在積極穩(wěn)妥深化營改增、消費稅、資源稅、環(huán)境保護稅等各項稅制改革的同時，落實和完善稅收優(yōu)惠政策。特別是主動對接供給側結構性改革，研究針對性、實效性更強的稅收政策措施，進一步支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資、化解過剩產(chǎn)能等方面，更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展。三要大力推進信息管稅。全面完成金稅三期工程建設，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃，全面推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，力爭實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，出臺稅收數(shù)據(jù)標準化及質(zhì)量管理辦法，建設數(shù)據(jù)集中和應用平臺，充分挖掘金稅三期工程、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)增值應用，為增強稅收治理和國家治理能力提供有力支撐。四要全面加強隊伍建設。要深化干部人事制度改革，加強領導班子建設，穩(wěn)步推進“數(shù)字人事”試點。要認真貫徹中央新修訂的《干部教育培訓工作條例》，組織實施素質(zhì)提升“115”工程，努力打造一支擁有1千名領軍人才、1萬名專業(yè)骨干、5萬名崗位能手的高素質(zhì)人才隊伍。要更加重視和關心基層稅務干部，想方設法幫助基層解決實際困難和問題。要加強稅務文化建設，塑造稅務精神，傳承優(yōu)良家風，強化典型引路。五要著力強化黨風廉政建設。要深入學習貫徹十八屆中央紀委六次全會精神，更高標準落實“兩個責任”，更嚴要求執(zhí)行黨的紀律，更大力度糾正“四風”問題，更有成效發(fā)揮巡視和督察內(nèi)審作用，努力推進稅務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
全國稅務工作會議期間還套開了績效管理工作會議。王軍強調(diào)，深入推進績效管理將為落實改革發(fā)展重任提供有力保障，為激發(fā)稅務隊伍活力提供有效途徑。要持續(xù)改進績效管理，考實用好，落實責任，塑造文化，扎扎實實做好今年的績效管理工作，確保實現(xiàn)“三年創(chuàng)品牌”的目標，讓“人人講績效、個個重績效”成為一種自覺和習慣，[*{c}*]廣大稅務干部更好干事創(chuàng)業(yè)，確保稅收現(xiàn)代化建設各項任務落地見效。
稅務總局黨組副書記、副局長王秦豐作了總結講話，對貫徹落實會議精神進行了部署。他強調(diào)，這次會議達到了預期目的。各級稅務機關要全面承接好總局部署的各項重點任務，層層壓實責任，有力有效推進。要振奮精神抓落實，有馬上就辦的干勁，有敢字當頭的闖勁，有鍥而不舍的韌勁。要完善機制抓落實，用好績效管理總抓手，強化督查督辦重要手段，搭建重點工作推進會議平臺。要協(xié)同配合抓落實，堅持縱向互動，加強橫向配合，注重內(nèi)外協(xié)同，確保圓滿完成2016年各項工作任務。
全國人大常委會預算工委副主任劉修文，稅務總局領導、部分老領導、各司局主要負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局主要負責同志，中央和國家機關有關部門的相關負責同志參加了會議。
本文來源：中國注冊稅務師協(xié)會