稅務機關(guān)不得單獨引用稅務行政處罰裁量基準作為依據(jù)，能否舉例說明？

其他回答

• w同學
  法院判處罰金 稅務機關(guān)是否還能進行行政處罰依據(jù)是什么？
  • 譚老師
    行政處罰法規(guī)定的行政處罰折抵刑罰的問題是需要在特定條件下才會發(fā)生的，這一特定條件是：首先，這一行政違法行為同時違反了行政法律規(guī)范和刑事法律規(guī)范，根據(jù)這兩個法律規(guī)范的規(guī)定都要給予處罰；第二，行政機關(guān)不認為這一行為觸犯了刑律而認為只觸犯了行政法律規(guī)范，因而對這一違法行為依照行政法律規(guī)范給予行政處罰，而后又發(fā)現(xiàn)該行為觸犯了刑律，司法機關(guān)需要給予刑事處罰；第三，行政機關(guān)對違法行為人作出了行政拘留或者罰款的行政處罰，且這一處罰決定已經(jīng)開始執(zhí)行。只有以上幾種情況同時具備，行政處罰與刑罰折抵的情況才會發(fā)生。
    
    　　行政處罰法規(guī)定行政處罰在一定情況下可以折抵刑罰，是為了保護當事人的合法權(quán)益而作出的規(guī)定，同時也是為了解決行政處罰和刑罰在實施中存在的問題。在實踐中，由于實施行政處罰和刑罰的主體不同，因而在對一個違法行為是否構(gòu)成犯罪的認定問題上，可能會有差異。例如：一違法行為，行政機關(guān)先發(fā)現(xiàn)，并認為該違法行為觸犯了某個行政法律規(guī)范，尚不構(gòu)成犯罪，于是對該違法行為作出行政處罰決定，而此時司法機關(guān)了解到有關(guān)情況，認為這一違法行為已構(gòu)成犯罪，要對違法者施以刑罰，在這種情況下，行為人同時受到兩個處罰，為了保護當事人的合法權(quán)益，行政處罰法就對這種處罰的執(zhí)行作出了規(guī)定。即如果行政機關(guān)對一違法行為先于司法機關(guān)作出了行政拘留或者罰款處罰，司法機關(guān)在這之后又必須對同一行為處以有期徒刑、拘役或者罰金的處罰，對前一個處罰的執(zhí)行就可以在后一個處罰執(zhí)行時相應折抵。這一規(guī)定是考慮對同一行政違法行為，構(gòu)成犯罪的，原則上只應作出一次處罰，適用了刑事處罰，對于同種類的（如人身罰、財產(chǎn)罰）行政處罰就不宜再適用了。但由于實踐中存在對同一違法行為先于刑事處罰而進行了行政處罰的情況，為了切實保護當事人的正當權(quán)益，行政處罰法便規(guī)定了在特定條件下，同一種類的行政處罰可以折抵同一種類的刑罰，即行政拘留可以折抵有期徒刑或者拘役；罰款可以折抵罰金。
    　　關(guān)于刑期的折抵問題，刑法規(guī)定，拘役和有期徒刑的刑期，從判決執(zhí)行之日起算；判決以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期1日。行政處罰法關(guān)于刑期折抵的規(guī)定同刑法的這一規(guī)定具有同樣重要的意義。
• 圖同學
  行政處罰時可否不參照“行政執(zhí)法自由裁量基準”進行？
  • 王老師
    行政處罰過程中所依據(jù)的法律法規(guī)，然后是參照自由裁量權(quán)的指導進行幅度的處罰，自由裁量權(quán)這個出臺的意義在于更規(guī)范的處罰，一般都要求在處罰決定書上面明確自由裁量權(quán)的使用幅度和標準或單獨列出一張，自由裁量權(quán)適用情況說明。如果不參照自由裁量權(quán)的指導進行處罰的話，你的整個文書格式不標準，如果上級部門抽查過程發(fā)現(xiàn)沒有使用自由裁量權(quán)會被通報。
• k同學
  稅務機關(guān)可否依據(jù)司法解釋對不申報繳稅行為罰款
  • I老師
    不申報稅務機關(guān)會發(fā)出責令限期改正通知書，會有一個補申報的期限，期限內(nèi)補申報，《稅收征管法》第六十二條明確：“納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，或者扣繳義務人未按照規(guī)定的期限向稅務機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的，由稅務機關(guān)責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。”具體罰不罰款就看你的情節(jié)以及稅務機關(guān)的自由裁量權(quán)的運用了。
• 劉同學
  關(guān)于行政事業(yè)單位超標準列支業(yè)務招待費，定性依據(jù)及處理處罰依據(jù)
  • 李老師
    定性依據(jù)：《行政事業(yè)單位業(yè)務招待費列支管理規(guī)定》（財預字〔1998〕159號）第三條“業(yè)務招待費的開支標準（一）地方各級行政事業(yè)單位的業(yè)務招待費的開支標準，由各地人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定，但不得超過當年單位預算中‘公務費’的2%?！?br />處理處罰依據(jù)：《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第十一條。